同志们：
    今年1月下旬以来，我县遭受了一场50年一遇的雨雪冰冻灾害，灾害持续时间之长，涉及范围之广，破坏程度之重为历史罕见，面对突如其来的灾害，全县上下万众一心，众志成城，奋力拼搏，无私奉献，谱写了一曲战天斗地的壮丽凯歌，涌现了一批感人肺腑的先进典型。今天，我们在这里隆重召开全县抗冰救灾总结表彰会，主要目的是认真总结抗冰救灾工作，肯定成绩，表彰先进，以抗冰救灾的宝贵精神，激励全县上下进一步开拓进取，扎实苦干，确保完成全年各项目标任务。等一下，王书记还将就弘扬我县抗冰救灾精神作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就这次抗冰救灾和当前工作，先讲三点意见。　　

一、全县雨雪冰冻灾害的基本情况　　

我县这次雨雪冰冻灾害从1月25日开始，虽然灾害来得迟，但来势猛、灾情重。全县17个乡镇场全部受灾，受灾人口16.4万。灾害造成道路受阻，通讯中断，电网瘫痪，林木遭受毁灭性损害，农业生产损失惨重，据统计，全县因灾造成直接经济损失8.05亿元。　　

（一）基础设施遭受严重损毁。受持续雨雪冰冻天气的影响，全县道路路面损坏8.67万平方米，路基塌方60.32万立方米，毁坏涵洞69道、桥梁26座，万顺线、万夏线交通中断达半个月之久，全县交通道路直接经济损失1899.36万元；广电网络、通讯电缆大面积损坏，曾一度造成部分乡村通信信号传送受阻，城市供水管网不同程度遭受损坏，供水、通信、广电网络、文化文物等基础设施直接经济损失1501.38万元；县内水利设施和小水电设施不同程度受损，直接经济损失2000万元；县内电网遭受严重损坏，35kv线路受损6条，倒杆68基，断线350处，10kv线路受损44条，倒杆615基，断线868处，低压线路受损650条，倒杆1223基，断线1852处，全县因灾造成49230户居民断电，84户企业停产或限产，直接经济损失2700万元。　　

（二）农业生产遭受严重损失。全县农业总损失1.01亿元，其中农作物受灾面积19.29万亩，直接经济损失3771.78万元；柑桔受灾面积5.01万亩，直接经济损失3042.63万元；全县因灾死亡大牲畜8638头，家禽4.3万羽，直接经济损失591.6万元；渔业养殖受灾面积4.04万亩，直接经济损失2029.49万元；农业基础设施损失683.74万元。雨雪冰冻天气造成我县林区毛竹、杉木、松木等林木大面积被压倒、折断、冻死，全县林木受灾面积56.4万亩，林业直接经济损失6.2亿元。　　

（三）群众生活遭受严重影响。全县因雨雪倒损房屋215户690间，直接经济损失280万元；由于供电、交通、通讯长时间中断，造成部分偏远山区群众无法出行，无电碾米，生活必需品供应紧张，人民群众生活受到较大影响。　　

（四）赣南电网遭受严重破坏。冰冻灾害不仅损坏了我县大量的电力设施，而且使经过我县境内的赣南供电主网遭到严重破坏。境内220kv万潭线倒塔8基、万虎一线倒塔4基，万虎2线倒塔9基，500kv文赣线倒塔17基，其他线路绝大多数发生断线、塔基倾斜、塔头受损。线路受损中断了赣南电网和江西省主网的连接，长时间、大面积影响到赣州市的正常供电。这4条高压线路本不属于我县管理维护范围，为了顾全大局，在承担本县电网抢修、抗冰救灾繁重任务的同时，我县投入大量人力、物力、财力，全力支持配合这4条线路的抢修工作。　　

二、抗冰救灾工作的基本特点　　

面对这场罕见的雨雪冰冻灾害，县委、县政府果断决策，沉着应对，动员全县上下迅速行动，全力以赴投入抗冰救灾，实现了交通干线畅通有序，电力供应基本正常，受灾群众得到妥善安置，取得了抗冰救灾的全面胜利。总结这次抗冻救灾工作，主要有以下四个方面的特点：　　

（一）不畏困难，灾害面前指挥若定。面对这场突如其来的自然灾害，面对异常艰巨的抗冰救灾任务，县委、县政府快速反应，沉着应对，于1月28日迅速启动应急预案，成立了由县委王书记任指挥长，我任第一副指挥长的灾害性雨雪冰冻天气应急指挥部，制定下发了《万安县应对灾害性雨雪冰冻天气应急实施方案》，全面部署，科学调度，精心组织各项应对工作。从2月2日起，我县天气进一步恶化，抗冰救灾工作进入紧急状态，县委、县政府立即召开紧急会议，专题研究部署全县抗冰救灾工作，要求各乡镇场、县直有关单位放弃休假，坚守岗位，全员投入抗冰救灾工作。迅速成立了抗冰灾保供电保畅通应急指挥部，由县委王书记任总指挥长，我任第一副总指挥长，十名副县级领导任副总指挥长，指挥部下设交通畅通组、电力恢复组、赣南电网抗冰保电协调保障组等三个领导小组，具体负责组织境内高速公路及各主干道交通疏导，县内电网抢修，支援赣南电网抢修后勤保障工作。在县委、县政府的统一部署下，县公安、交警、交通等部门组织干部职工连夜赶赴高速公路及县内主干道、桥梁破冰除雪，疏导车辆，确保了大广高速万安境内无一车辆滞留，无一旅客耽搁，保障了县内交通畅通。县四套班子领导亲历亲为，按照统一分工，迅速奔赴工作一线，深入各个抗灾救灾现场和各自挂点乡镇指导抗冰救灾工作，妥善安排受灾群众基本生活。为尽快恢复供电，保障人民群众生产生活用电需求，2月5日，我县制定了《万安县抗冰救灾保供电保畅通工作方案》，明确由电力恢复组具体负责县内电网抢修工作。2月8日，制定了《万安县电网抢修工作实施方案》，成立了万安县电网输变电线路抢修工作领导小组，由我任组长，八名副县级领导任副组长，领导小组办公室设在县供电公司，由分管领导坐阵指挥并抽调县供电公司、县经贸委等相关部门人员，具体负责县内电网抢修施工队伍与乡镇、部门之间的协调沟通，建立了统一指挥、部门协调的工作机制。在全县上下的共同努力下，县内电网于　2月22日　全面恢复供电，比市委、市政府规定时间提前3天。　　

（二）不讲条件，乡镇部门凝心聚力。面对灾情，全县上下从讲政治、讲大局、保民安的高度，不讲条件，不谈困难，全力以赴，把做好抗冰救灾工作作为压倒一切的工作和政治任务，做到要人出人，要物调物，要钱出钱。各乡镇场和有关部门按照《万安县应对灾害性雨雪冰冻天气应急实施方案》、《万安县抗冰救灾保供电保畅工作方案》和《万安县电网抢修工作实施方案》等一系列工作方案明确的职责，科学调配人力、物力、财力，全力组织供水、供电、通讯等基础设施抢修，保障主干道路畅通，加强农业防冻减灾，开展受灾群众救助，形成了抗冰救灾工作的强大合力。县公安、交警等部门积极组织干部职工上路执勤、值班巡查，清理路障，疏导车辆，撒盐融冰，确保了高速公路和县内万顺、万夏线等电网抢修路段畅通，保证了电网抢修器材及时顺利运抵各抢修点。县供电公司全体干部职工放弃春节休假，日夜奋战，破冰除雪，抢修线路，确保了县内电网比市委、市政府规定时间提前3天顺利恢复供电。县卫生局组织县人民医院、县中医院等医疗单位，在各电网抢修现场设立医疗救助点，为电网抢修队伍提供现场医疗救助，积极组织医护人员深入受灾严重的乡镇，为受灾群众提供医疗救治，确保了患病的群众得到及时有效的救治。县民政局走村入户开展灾情调查，及时将救灾救济资金、物资发放到灾民手中，做到了工作到村，落实到户，不漏一人。积极加强与上级主管部门的协调沟通，紧急调运棉衣6500件，棉被7200床，较好地解决了电网抢修部队和灾民的御寒保暖问题。县教体局为妥善安排抢修部队的住宿，按照就近原则，腾出了抢修现场附近全部中小学校的教室和宿舍。县农业、水务、林业等部门积极响应县委、县政府的号召，全力以赴投入抗冰救灾工作。各乡镇场积极组织劳力为电网抢修开道清障，搬运器材，提供后勤保障。在县委、县政府抗冰救灾的号召下，全县上下思想同心、目标同向、行动同步，显示出政令畅通、作风过硬、高效运行的政风。据统计，在此次抗冰救灾中，全县累计投入抗冰救灾15万人次，出动车辆5万车次，搬运供电器材7500吨；累计投入救灾物资和资金4635万元，其中发放救灾资金534万元，部门投入自有资金300万元，社会赞助50万元，投入粮食、猪肉、食用油、棉被等物资折合资金3751万元。　　

（三）不计代价，支援赣南全力以赴。在县内电网抢修任务异常艰巨的情况下，我县讲政治，顾大局，按照省市领导要求，始终不讲条件，不计代价，以最大的力度，最硬的措施，最强的力量，全力支