在2010年煤矿企业兼并重组整合暨安全工作会议上的讲话
同志们：
   这次会议是在全国、全省、全市最近先后4次召开煤矿企业兼并重组和安全生产会议的背景下召开的一次十分重要的会议。会议的议题很集中，主要就是传达贯彻上级精神，结合我县实际，周密安排部署，确保我县煤矿企业兼并重组扎实推进，确保全县人民过一个平安祥和的节日。刚才，瑞峰和志成分别传达贯彻了省市会议精神，并就全县春节期间的煤矿企业兼并重组和安全生产工作作了安排部署。我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我从煤矿企业兼并重组和安全生产两方面分别强调六点意见。

一、煤矿企业兼并重组工作要按照省市要求全面推进

一年来，我们按照上级要求，通过宣传发动、分类论证、意向协商、制定方案、上报审批、组织实施等几个重要环节的工作，使全县煤矿企业兼并重组工作取得了重要的阶段性成果，已进入收尾的关键阶段。目前，参与整合的19座煤矿的采矿权转让协议、进驻、接管工作已全部完成；各个保留矿井名称的预核准和《采矿许可证》换领全部完成；5个煤矿完成《煤炭生产许可证》换领工作；到位补偿资金3.485亿元。这个成果的取得，凝聚了在座大家的不少心血，县委、县政府是比较满意的。

尽管这样，我们还是应该清醒地看到，由于我县2006年的整合不彻底，而这次“整合行动”牵扯的煤矿数量多、利益主体多，利益博弈比较激烈，下步工作的细节和难题还需要尽快妥善地解决。因此，当前和下一阶段煤矿兼并重组整合重点要做到“六个确保”：一要确保达到四个百分之百，就是签订协议率、主体到位率、换证率、补偿率必须在春节前达到百分之百。二要确保严格按照“六条标准”关严关死拟关闭矿井。未实施关闭前，各主体企业要派专人硬看死守。对该关未关出现死灰复燃的，要严肃追究有关责任人的责任。三要确保高标准、严要求组织好符合安全生产条件矿井的复工复产验收工作，做到成熟一个复工复产一个。四要确保统筹解决好被兼并煤矿、当地群众、整合主体、地方政府的利益关系。特别要合理解决地方利益和新农村建设投入、公益事业发展等问题。五要确保煤矿企业兼并重组主体管理和责任的落实，做到人员到位、制度完善、力量充实、能力达标。六要确保“五人小组”包矿监管保安全责任的落实，全力保障兼并重组期间的安全生产。