******公路管理局开展创业创新服务年活动实施方案　　
    为巩固机关效能（项目建设）年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务年水平，根据上级关于开展创新创业服务年活动实施方案要求，并结合我局公路工作实际，制定本实施方案。　　

一、指导思想和工作目标　　

以科学发展观为指导，按照我市和省公路局创业创新服务年活动工作部署与要求，坚持以服务公路、服务创业为主题，以服务******经济社会发展和方便群众出行为重点，进一步加强公路工程项目建设，完善干支相连、四通八达的******公路网络；进一步加大公路养护力度，确保管养公路安全畅通；进一步提高行政审批效率，有效维护公路路产路权完整；进一步规范执收行为，不断提升320国道******段通行费征收服务水平，为全市经济社会发展创造良好的公路通行环境。　　

二、活动主体和服务对象　　

创业创新服务年活动主体为：市局机关、局属各单位及其工作人员。　　

创业创新服务对象为：公路服务对象、参与公路重点工程建设单位等。　　

三、工作重点　　

（一）打造创业创新服务的良好公路通行环境。一是以改善路网结构为目标，抢抓机遇，加快公路基础设施建设。围绕我市公路发展规划，配合**县、**县分别抓好***段、******段一级公路开工前的各项准备工作，创新公路建设投资方式，积极筹措公路工程项目建设资金，优先确保重大项目需要，带动公路路网结构优化升级。目前公路建设重点是顺利推进以320国道二期改造工程为主的公路项目建设，确保按质按量按时完成施工任务。严把工程建设质量关，不断完善质量管理体系，严格执行工程“四制”及其他各项工程管理制度，以高标准、严要求打造高质量的工程。二是以迎接全国干线公路检查为契机，精细管理，提升公路路况技术水平。以319、320国道养护为重点，全面加强养护工作，确保全局管养公路综合好路率达到82%以上，干线好路率达到86%以上。进一步深化养护机制改革，提高养护工作效益，降低养护生产成本。进一步抓好预防性养护，及时抓好沥青路面刷油、稀浆封层，水泥路面灌缝以及水沟硬化等工作，将病害处理在萌芽状态，以延长路面使用寿命。进一步抓好水毁抢修，努力确保管养公路路况水平不断提高。三是以精心打造文明路为目标，依法行政，促进公路管理能力新提升。进一步加强以319、320国道为重点的路政源头管理，主动介入城镇建设、开发区建设、新农村建设规划，提前介入新建公路的综合规划，解决好建筑红线控制、搭接公路、占用公路等执法难问题；扎实开展集镇过境路段、违章建筑、乱搭乱建、非公路交通标志牌专项整治。进一步加强阳光执法，深入推行行政执法责任制和行政执法公示制，提高路政和治超行政审批效率。　　

（二）塑造创业创新服务的良好公路文明形象。一是做好新一轮干部培训工作。围绕建设高素质的干部队伍，进一步做好干部培训工作，选派优秀干部参加各级组织的培训。各单位要采取多种形式组织干部学习培训，把创业创新服务作为重要学习培训内容，切实增强干部职工服务创业创新和自主创业创新的意识和能力。二是规范公路通行费征收行为。深入开展“收费公路服务年”活动，促进通行费征收工作。切实抓好政策宣传，创新服务方式，为通行费征收工作创造良好的社会氛围，保障收费公路有序畅通。三是积极搭建信息服务平台。充分挖掘发挥《******公路信息网》的作用，积极搭建创业创新服务的电子商务信用信息服务平台，为创业者提供便捷、高效的信息服务。　　

（三）提升创业创新服务的良好公路工作效能。一是建立机关效能建设长效机制。巩固机关效能年活动成果，全局各单位各科室共同参与，研究制定进一步加强机关作风效能建设长效管理机制的意见，确保机关作风效能建设常抓长效。继续下大力气解决影响机关效能、损害创业发展环境的突出问题，严肃查处损害投资创业者利益的行为、行政不作为、慢作为和乱作为行为。二是深入推行政务公开。认真贯彻落实《中华人民共和国政务信息公开条例》，进一步规范政务公开的内容，扩大政务公开的范围，创新政务公开的载体。开展好政府信息公开指南和目录编制工作，并在政府网站公布和及时更新，切实提高机关行政行为的透明度和办事效率，保证人民群众的知情权、参与权、监督权。三是严格规范行政审批工作。对我局具有行政许可的行政审批事项，严格按照管理权限、行政许可程序办理，实行网上审批等“阳光审批”，透明操作，自觉接受全社会对行