各位领导、同志们：
今天，我们在这里召开交通系统安全总结暨春运动员会，会议的主要任务是，贯彻落实区委、区政府和**市交通局关于安全生产及春运工作的精神和要求，回顾总结2009年系统安全生产工作情况，部署2010年系统安全生产管理工作和春运工作。下面，我根据局党委研究意见，受*局长委托，就安全生产管理工作讲二个方面意见。
一、2009年系统安全生产工作情况回顾
2009年，我们在区委、区政府的正确领导下，在**市交通局的指导帮助下，在系统全体干部职工的共同努力下，紧紧围绕年初安全工作会议确定的工作思路、目标和措施，突出道路交通安全管理这个重点，通过落实安全生产责任，强化全员培训，开展隐患排查，深化专项整治，演练应急预案，加强监督检查，有效地减少了各类事故的发生，系统安全生产总体上保持了相对平稳的态势，没有发生重特大事故，全年系统共发生各类上报事故3起，死亡1人，受伤2人，直接经济损失7.7万。其中道路客运共行驶7023万公里，发生上报事故2起，与上年同比减少5起明显好转，死亡1人，同比减少4人，伤1人，同比减少2人，直接经济损失7.4万；水上交通发生事故1起，受伤1人，直接经济损失0.3万元；消防、工伤、工程施工等安全无事故。对照区政府和**市交通局对我局的考核指标，各项事故控制指标均在考核范围内，为交通事业的发展和系统的稳定创造了一个良好的环境。
回顾一年以来系统的安全管理工作，主要体现有以下几个方面。
一是健全了组织机构，确保了安全工作的监管到位。随着交通事业的不断蓬勃发展，安全生产的压力也越来越重。如何加强对安全生产的监督管理，有效预防和减少安全生产事故的发生，确保人民群众的生命财产安全，为打造平安**、平安交通做出交通人的努力，局领导一直把这个理念放在重要位置。鉴于交通点多、线长、面广，安全生产管理工作任务重，为确保安全生产形势的平稳，局专门成立了区交通局安全生产委员会，专设了安全生产分管领导和安全管理科，并对安全管理职责重新进行了分工和明确，进一步健全了安全管理组织机构，强化了安全管理工作的监督监管力量，从而为安全管理工作的开展从组织上、力量上打下了坚实的基础。运管处也从行业管理的实际出发，专门成立了安全管理科，安全管理科设立以来，工作开展的效果也比较明显，安全管理工作有专人管、也有时间管，管理的范畴也更深更宽，管理的内容也更细更专业，通过强化监督监管，使一些原来隐于角落的不安全因素、不规范操作得到了纠正、规范和完善。
二是细化了安全责任，确保了责任制落实一个不漏。按照“横向到边，纵向到底”和“谁主管、谁负责”的原则，局及局属各单位与下属各单位、各企业、各部门层层签订《安全生产目标管理责任书》，指导下属单位健全安全管理机构、网络及队伍，把安全责任逐级分解到每一个企业、每一个工作岗位、每一个从业人员，两家客运公司还与参加春运的每个驾驶员又单独签订了一份春运安全责任书，真正做到“下级对上级负责，一级抓一级，逐级抓落实”的工作机制。同时，结合实际，局及时调整和完善了安全目标责任制考核体系及考核办法，增加了客运企业的安全风险责任金，增强了考核的针对性和实效性。并根据上半年市局责任制专项检查中提出的不足和问题，我们及时整改，督促系统各单位调整完善，并在车辆年检时，与2118户个体运输户签订了安全责任书。
三是优化了宣教氛围，确保了全员安全培训任务完成。一是全面推进全员安全培训。从去年下半年开始，各单位认真开展了安全知识培训工作，完成培训从业人员3600余人。其中，企业负责人及安全管理人员95人、特种作业人员培训22人，从业人员3490人，经过12课时的安全生产知识培训课程，培训授课工作已基本完成，教育培训面达100%，按计划提前完成全年工作目标。其中公管处在培训上还自己制作教材，使培训工作更有针对性和实效性。两家客运公司则根据实际，采取晚间培训，确保了培训人员和效果的双落实。另外，系统还组织了22名企业负责人、安全管理人员和14名特种作业人员参加了区安委会组织的安全知识培训。二是开展安全生产专项活动。安全生产月期间，系统组织了2000余名干部职工参加了区“安康杯”安全生产法律法规知识竞赛；系统团委、登峰集团还分别开展了“安全在我心中”征文活动。局机关工作人员还参加了省安委会组织的“泰达杯”《**省安全生产条例》知识竞赛；长运公司专门召开安全行驶表彰会议，表彰了年度安全行驶里程100万公里以上的司机，并交流了安全行驶经验；组织了“战高温，保安全”夏季安全优质服务劳动竞赛活动。萧然公交开展了驾驶员“零违章”签名活动，有效地提高了从业人员的安全知识水平，增加了安全知识，加强了安全意识。三是通过各种途径普及安全知识。充分利用电视专题《交通经纬》、**日报《关注交通》及各单位内部的板报、横幅、挂图、标语、发放宣传资料等形式，广泛开展宣传教育，共发放各种宣传单2万1千余份，悬挂各类横幅（标语）1352条，印发简报42期，出黑板报53期。运管处和长运公司分别在车辆检测站、汽车站设立了宣教室，不间断播放安全宣传视屏教材，普及安全生产知识。
四是硬化了安监措施，确保了系统安全形势稳步好转。一是确保节日运输安全。重点加强了春运及五一、十一等重大节日的交通保障工作，广泛开展交通安全宣传教育，制定了运输安全保障和道路路况保障工作方案，培训了春运驾驶员1097人，加强了对春运车辆的检测工作；严格执行“三关一监督”制度，加强了进出站的管理，建立了24小时值班制度，健全各类应急预案，准备了应急车辆、设备、器材及物资。2007年春运、五一、十一期间我区公路、水路共发送旅客超过1000万人次；湘湖水上旅客2万余人次，未发生一起上报事故，基本实现“安全、优质、畅通、有序”的目标。这些成绩的取得，与两家客运公司和行业管理部门深入细致的工作都是分不开的；二是开展了客运专项整治。运管部门联合公安、城管等部门，实行24小时值班，除正常巡查外，联动96520投诉中心，一有举报立即出动，对火车站、315车站等区域进行重点整治，严厉打击“黑车”，共查处“黑车”190辆。同时，开展出租车专项整治，结合出租车服务质量年活动，把出租车乱停车、乱抢道、闯红灯等涉及安全的驾驶行为列入记分范围，对违章停车等问题进行登记，取得了明显效果。三是深入开展治超工作。今年以来路政部门在交警部门的配合下，坚持固定与流动相结合的方式，24小时组织人员进行打击，共检查车辆36336辆，处理、处罚超限超载车辆2386辆，卸载吨位29401.456吨，收缴行政处罚款537.19万元，损坏公路赔（补）费23.636万元。车辆“双超”现象与去年同期相比减少1