土地流转是推进城镇化进程的有效途径，国土部门作为土地管理的专门机构，究竟在推进城镇化进程中发挥怎样的作用，我认为应做好以下几个方面的工作。　　

一、抓住四大环节助推农村建设用地流转　　

一是改革征地制度，缩小征地范围，按市场原则对于征地进行完全补偿；二是建立统一的建设用地市场，允许农村集体建设用地依法流转。三是还集体土地以商品属性，还集体农民以集体土地所有者和土地流转增值收益主体的地位。　　

二、抓住三个环节助推政策顺利实施　　

（一）确定科学原则，是有序推进集体建设用地流转的前提。推进农村集体建设用地流转，必须坚持符合规划的原则；坚持保护耕地，严格节约、集约用地，严控农地非农化的原则；坚持农民为流转主体和保护农民利益的原则。农村集体建设用地流转的主体是集体农民，应由农民自愿做主。例如，集体建设用地的出让、出租和抵押，须经集体组织成员的村民会议2/3以上成员或2/3以上村民代表的同意。政府只能予以引导，提供服务，而不能充当主体。其