关于深入学习实践科学发展观活动的情况汇报　　

按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的安排，我局认真总结近年落实科学发展观的实际情况，深入查找存在的主要问题并分析其原因，进一步明确县级国土资源管理部门落实科学发展观应尽的职责及对策，切实履行好保护资源与保障发展这一义不容辞的义务。现将有关情况报告如下：　　

一、单位党组织和党员队伍的基本情况　　

我局现有职工89人，其中女职工16人，设立了国土资源局党支部，隶属于县政府机关党委，党员总数66人，其中女党员7人，离退休党员7人；大专以上文化45人，高中专18人，初中及以下文化3人；35岁以下23人，35岁至45岁22人，46岁至59岁14人，60岁以上7人。　　

二、贯彻落实科学发展观的基本情况　　

近年来，我局深入落实科学发展观，紧紧围绕县委“强工重农，繁荣三产，修路治水，提升城市，改善生态，和谐发展”的工作思路，忠实履行“保护资源，保障发展，维护权益，服务社会”的职能职责, 内强素质，外树形象，与时俱进，开拓创新，为扎实推进县域经济社会又好又快发展作出了国土资源管理部门应有的贡献。　　

一是抓班子凝聚力量。国土资源管理体制改革后，我局成立了新的领导班子，班子结构更加优化，班子凝聚力和战斗力更加强大。新的领导班子始终把思想政治建设放在首位，切实加强执政能力建设，着力提高科学决策的能力、破解难题的能力和依法行政的能力，牢固树立大局意识和发展意识，以更加科学的思路、更加有效的措施、更加扎实的作风，真正管好用活国土资源为推进科学发展出谋划策。　　

二是抓教育提升素质。严格坚持学习制度，拓宽学习领域，保证学习时间，创新学习方式，突出学习实效。一方面狠抓政治理论学习；另一方面，加强国土资源管理政策法规的学习，其次是学习科学文化知识，掌握现代办公技能。近年来，我们扎实开展了保持共产党员先进性教育活动、机关行政效能建设活动，持续开展思想道德、党纪政纪、干部廉洁自律教育等系列学习教育活动，为深入开展学习实践科学发展观活动打牢了思想政治基础。特别是2008年4月至8月，扎实开展了村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动，全县分10期，每期3天，对所辖60个乡镇，570个行政村，43个社区，各乡镇长、国土员、村支书（主任）共1346人进行了集中脱产培训，参训人数达100%。　　

三是抓制度管好队伍。为全面加强机关行政效能建设，全力营造良好的政务环境，我局不断规范工作程序，进一步完善党风廉政、学习、工作、会议、集体决策、业务会审、财务、接待、车辆管理、政务公开等机关内部管理制度，使各项工作有章可依；公开职责范围、办事程序、收费依据及标准，增加办事的透明度。同时，进一步细化便民措施，强力推行首问责任制，进一步提高办事效率，严格坚持限时办结制，进一步提高办事能力，认真落实错案追究制，进一步树立廉政意识，坚决执行国土资源管理“五条禁令”。我们始终把制度建设贯穿于队伍建设的始终，形成以制度管人、管事、管权的良好局面。　　

四是抓业务发挥职能。县国土资源局是主管土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护和合理利用的综合性职能部门和行政执法部门。“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”是我们的神圣职责。为此，我们正确处理好保护与保障的关系，正确处理好依法用地与合理用地的关系，在保护中发展，在发展中保护，找准部门工作与政府中心工作的结合点，为县域经济社会又好又快发展忠实履职。近年，我县土地资源紧缺的矛盾日益突出，我们坚决贯彻落实国家土地宏观调控政策：一是切实加强土地管理，严格土地执法，加大对基本农田的保护力度；二是正确处理保障发展与保护资源的关系，切实加强建设用地管理，优先保障重点建设项目，大力推进节约集约用地，努力增加建设用地指标。2008年，我局准确把握5·12地震灾后重建土地利用特殊支持政策，紧紧抓住我县被列为省定重灾县契机，全力以赴争取省上支持帮助，全年争取解决新增建设用地指标7840亩，其中灾后重建5240亩，黑龙滩南湖项目1520亩，视高、龙正等乡镇建设1070亩，全年新增建设用地总规模相当于前10年总和。三是全面实施土地储备制度、大力推行经营性用地、工业用地的招标、拍卖、挂牌出让，最大限度地支持经济社会和各项事业的发展，2007年、2008年连续两年土地出让合同总收入突破亿元大关；四是切实做好国土资源市秩序整顿规范工作，加大对违法违规行为的查处力度，维护法律权威。五是扎实抓好金土地、红层找水打井、地质灾害避险搬迁等民生工程，赢得了党政领导的充分肯定和广大群众的普遍赞誉，进一步提升国土资源管理部门服务社会的良好形象。　　

三、存在的问题及其原因　　

回顾过去，展望未来，国土资源管理工作机遇与挑战并存，任重而道远。虽然我局工作取得了一定的成绩，但是按照科学发展观的要求，联系工作实际以及当前的热点难点问题，在深入学习实践科学发展观方面，还存在着三个方面的突出问题：　　

（一）制约我县国土资源管理科学发展中的重大问题　　

一是土地参与调控的目标要求不明确、针对性还不强。土