这次新闻发言人培训班,主要是提高我省政府新闻发布工作整体水平和新闻发言人综合素质,增强有效应对媒体、主动引导舆论和政府危机公关等能力,为全省经济社会又好又快发展营造 良好环境。
一、我省政府新闻发布工作取得长足进步,在服务经济社会发展中起到重要作用
新闻发言人制度源于西方国家,1983年我国政府开始设立新闻发言人。加入wto后,各省级政府相继实行新闻发言人制度。我省新闻发布机制2003年正式实施,在省委、省政府的正确领导下,经过省政府新闻办和各地政府、省直有关部门从事新闻工作同志的共同努力,我省新闻发布工作不断深化,新闻发布工作水平不断提高,在推进政务公开、完善政府服务、引导社会舆论、扩大对外开放、拉动经济发展、促进社会和谐等方面发挥了积极作用。主要有以下几个特点:
一是各级领导高度重视。**书记、**省长和省委常委、宣传部长**等领导同志多次对新闻发布工作做出重要批示,每个时期的宣传重点,**书记、**省长都有明确指示和要求,使我们很好地把握了宣传方向。2008年8月份,我省在国务院新闻办公室召开增产百亿斤商品粮能力建设规划新闻发布会,**省长亲自出席介绍情况,回答中外记者提问,取得了很好的宣传推介效果。各地、各有关部门积极主动、及时有效地发布各类政务信息,较好地满足了公众的知情权。
二是新闻发布制度逐步健全。目前,省政府各组成部门、各市(州)、县(市)都建立了新闻发布制度。省政府办公厅和省政府新闻办把新闻发布工作摆上重要日程,先后研究制定了一系列规章制度。省直各部门结合工作实际,开展形式多样的新闻发布。省公安厅、省气象局等部门建立了自主新闻发布机制。省统计局、省人力资源和社会保障厅等部门每个季度都定期召开新闻发布会。特别是今年年初以来,全省政府新闻发言人名单和联络方式面向社会公开发布,这一做法得到了社会公众和新闻媒体的一致好评。
三是新闻发布工作重点突出。围绕省委、省政府中心工作和群众关注的热点问题,新闻发布的时效性、新闻性、针对性不断增强。今年3月,为抓好省政府“工作落实年”活动,组织策划了“工作落实年”系列新闻发布会,驻我省中直、境外及省内32家新闻媒体均在重要版面或黄金时段予以报道,有效地宣传了我省的发展战略、工作思路和措施办法。2008年“5•12”汶川地震,今年“3•20”伊通公主岭交界处发生里氏4.3级地震,我们有效运用新闻发布机制,及时发布权威信息,在宣传**抗震救灾工作和维护我省社会稳定方面取得了较好效果。
四是新闻发言人素质明显提高。近年来,我省不断加强新闻发言人培训工作,连续举办多期新闻发言人培训班,累计培训全省新闻发言人和联络员800余人次,全省新闻发布整体水平不断提高,发布会数量逐年增加,影响越来越广泛。2003年以来,全省共举办新闻发布会370余场,仅今年上半年就举办新闻发布会34场。
在肯定成绩的同时,我们也要看到,工作中还存在一些需要认真研究解决的问题。一是部分地区、厅局对新闻发布工作的重要性认识不够。有些部门对新闻发布工作不研究、不布置。二是新闻发布领域不宽,在充分利用新闻发布机制、正确引导舆论、更好地服务全省工作大局上还有很多工作要做。尤其是涉及群众切身利益和公众关注的热点问题,信息发布的还很不够。三是重大突发公共事件的新闻发布还不够及时,舆论引导机制有待完善。四是新闻发布工作的计划性不强,特别是新闻发布预案缺少操作性,准备不够充分。对于这些问题,我们要引起重视,采取有效措施,尽快加以解决。
二、充分认识新形势下新闻发布工作的重要意义,进一步增强责任感和使命感
当前,国际金融形势演变速度进一步加快,不稳定不确定因素明显增多,信息传播空间便捷,舆论宣传引导面临前所未有的挑战,正确引导舆论的任务日趋繁重,我们要深刻认识新形势下做好新闻发布工作的重要意义,不断增强责任感和使命感,努力使我省政府新闻发布工作水平迈上一个新台阶。
(一)做好新闻发布工作,是宣传省委省政府重大决策、树立政府良好形象的需要。通过新闻发布工作把政府的决策部署、政策措施、真实的信息、正确的理念和客观事实传递通报给群众,这是我们牢固树立群众观点、统一公众认识、诚心诚意为人民服务的根本要求。去年下半年以来,为应对金融危机影响,我省制定出台了一系列政策措施,支持支柱、优势、特色产业发展,实施服务业跃升计划,在民生方面坚持办好八件实事,特别是在群众“安居乐业”方面,实施了“五路安居”工程,制定了鼓励全民创业若干政策,为保持经济平稳较快发展和保增长、保民生、保稳定起到了重要作用。这些政策措施突破性强,“含金量”高,在全国也不多见,取得了明显成效。但目前,我们对这些政策措施宣传的还不够,政策效应还没有充分释放。要通过各级媒体的广泛宣传,把这些政策措施及时发布给社会公众,利用和发挥舆论宣传的导向作用,凝聚人心、鼓舞斗志,引导广大干部群众正确认识形势,理解支持改革,积极参与发展,这不仅有利于加快振兴步伐,而且有利于树立公开、高效、务实和负责任的政府形象。
(二)做好新闻发布工作,是扩大对外开放、提高**知名度的需要。**作为内陆欠发达省份,要实现振兴发展,必须扩大开放。长期以来,与发达地区相比,外界对**省的了解并不多,**省很多优势和好的方面宣传不够。国家实施振兴东北老工业基地战略以来,给**带来了难得的机遇。省委、省政府认真贯彻国家宏观调控政策,结合实际,确定发展战略,明确奋斗目标,制定措施办法,经济建设和各项社会事业得