xx人口计生系统深入开展民主评议政风行风工作的实施方案
    按照省人口计生委《关于深入开展民主评议政风行风工作的意见》（川人口发[2009]27号）和市人口计生委发[2009]29号文件要求，经研究决定，从2009年10月至2010年9月，在全县人口计生系统深入开展民主评议政风行风工作。

    一、指导原则和目标

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕人口计生工作和群众反映的突出问题，有序开展评议县乡镇两级人口计生部门及直属单位、乡镇计生办服务站政风行风活动，从解决具体问题入手，促进本系统转变观念、转变作风，提升工作效率和服务质量，为人口计生事业持续健康发展提供有力保障。

    二、组织领导

    按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，建立健全党组统一领导、各科股（室）齐抓共管、纪检监察组织协调和监督检查的领导体制和工作机制，切实抓好本系统民主评议政风和行风工作的组织协调、监督检查、综合信息、督促指导。县人口计生委成立民主评议政风行风工作领导小组，党组书记主任夏明海任组长，副主任乐煜任副组长，班子其他同志为成员，下设办公室，党组成员、纪检组长魏有军为办公室主任，监察室主任何能英为办公室副主任，其他科室负责同志为办公室成员。各乡镇计生办、服务站、直属单位也要结合实际建立相应的机构及工作制度，认真组织本单位开展评议工作，确保评议工作收到实效。

    三、评议对象和内容
按照省市人口计生委的要求，各级人口计生部门政风行风评议工作参评面要达到100%。
评议内容要重点围绕人口计生依法行政、技术服务、流动人口管理、奖励扶助政策落实等方面的履行职责、执法公正（依法行政或办事规范）、政（村）务公开、工作效率、服务态度、制度规范、清正廉洁等方面的情况和群众关注的热点和难点问题，主要包括五个方面：

    （一）履职。依法履行职责，公正执法、依法行政及落实政策措施的情况。

    （二）服务。端正服务态度。为基层服务、为群众服务，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实问题的情况。

    （三）效率。加强机关效能建设，努力提高办事效率，解决办事拖拉、推诿扯皮、纪律散漫等不正之风的情况。

    （四）公开。全面推进政务、村（居）务公开，依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的情况。

    （五）廉政。加强党风廉政建设，开展职业道德和廉洁从政从业教育，树立机关和党员干部（职工）清正廉洁良好形象的情况。

    四、实施方法、步骤
民主评议按照县、乡两级联动，自主评议与问卷测评相结合的方法进行。分为四个阶段：

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