市目标办：

今年来，我局在市委、市政府的领导下，在上级业务部门的指导下，按照“两个加快”和“止滑提速、加快发展”的总体要求，以“深入学习实践科学发展观”活动为契机，紧紧围绕市委、市政府“四个四”发展战略目标，依照中共xx市委、xx市人民政府关于印发《2009年xx市市级部门目标管理工作实施办法》（泸委发〔2009〕8号）和中共xx市委、xx市人民政府《关于下达2009年区县及市级部门目标任务的通知》（泸委发〔2009〕9号）精神，进一步强化目标管理，创新思维，科学发展，确保了各项目标任务的顺利完成。现将2009年目标管理工作情况报告如下：

一、职能目标任务完成情况

（一）进一步加快我市旅游产业发展，全年实现旅游总收入55.14亿元，完成全年目标任务的110.28%。（省单项目标。全年目标任务为：实现旅游总收入50亿元）

按照深入学习实践科学发展观活动的总体要求，突出“止滑提速、加快发展”的工作任务，加强旅游市场综合治理，加大对外宣传促销力度，切实推进旅游经济的快速发展。2009年全市接待旅游人数1000.31万人次，实现旅游总收入55.14亿元，完成目标任务的110.28%。

（二）加强外事工作管理，落实专办员制度，全年专办员率已达94.4%，完成全年目标任务的111%。（全年目标任务为：专办员率达85%）

按照中央和省市对因公出访管理的要求，进一步加强对因公出访团组任务的真实性、行程安排的合理性进行严格审核审查，强化外事专办员队伍建设,进一步规范专办员管理备案制度，明确规定每出访团组负责人所在单位的专办员为团组专办员，切实推进外事专办员管理制度的落实。2009年全市专办员率达94.4%，完成目标任务的111%。

（三）全年引进“侨心工程”项目9个，完成全年目标任务的300%。（全年目标任务为：引进“侨心工程”项目3个）

2009年，全市侨务系统完善措施，强化责任，积极组织实施“侨心工程”建设。一是加强领导，发挥优势，积极拓展海外联谊，主动邀请各地华侨华人、境外慈善基金会前来我市考察；二是深入调研，摸清家底，认真组织各区县侨办侨联会同教育等单位和部门，深入开展“侨心工程”项目的调查研究，建立侨心项目储备库；三是建章立制，规范管理，认真制定了实地考察、材料审核、跟踪联系、进度季报、竣工验收等一系列制度，保证了“侨心工程”的顺利完成。全年落实“侨心工程”项目9个(叙永县分水镇木格倒艺达小学、泸县太伏镇龚湾仁爱小学、合江县五通镇丽英小学、古蔺县马蹄乡康田思严第十一小学、合江县合江镇文桥杜绍雯第二小学、龙马潭区安宁镇钟昌杨念伉俪小学、叙永县赤水镇大文村感恩小学、合江县密溪乡周大福慈善基金第66小学、叙永县枧槽乡采山梁阮雪英小学)，完成目标任务的300%。

（四）加大旅游执法力度，全年开展旅游市场综合治理4次，完成全年目标任务的200%。（全年目标任务为：开展旅游市场综合治理2次）

一是以“百日安全生产”和“全国安全生产月”活动为契机，开展以旅游安全为主的专项检查；二是为确保我市2009年“酒博会”顺利举行，结合“春节”旅游黄金周和“五·一”、“清明节”、“端午节”小长假的特点集中开展旅游市场综合治理2次；三是对“国庆”、“中秋”假日旅游市场开展了综合检查。检查涉旅企业93家，参加检查人员535人次，共发出书面整改和口头意见建议187条，印发宣传资料8300余份。全年开展旅游市场综合治理4次，完成目标任务的200%。

（五）加大旅游宣传促销力度，积极拓展国内外市场，全年组织对外宣传促销活动10次，完成全年目标任务的333.3%。（全年目标任务为：组织对外宣传促销活动3次）

为尽快启动和恢复旅游客源市场，按照省旅游局的安排部署，研究制定了我市旅游价格洼地政策，积极开展旅游宣传促销。一是1月9日-11日组织县区旅游行政管理部门和旅游企业到重庆参加由四川省旅游局主办的四川旅游产品冬季宣传促销活动；二是参加了3月27日-29日由重庆市旅游局、重庆市渝中区委区政府、中国旅游报社主办的“2009中国重庆城际旅游交易会”；三是参加了4月17日-19日由国家旅游局和辽宁省人民政府主办的2009年国内旅游交易会；四是联合川南六市有关旅游企事业单位于4月25日-28日赴贵州省遵义市、赤水市召开旅游专题促销会;五是于5月11日-13日参加了第十二届重庆渝洽会，向参会客商推出了“佛宝玉兰山景区、黄荆景区和一江揽五秀”三个重点旅游招商项目；六是于6月18日-21日参加了国家旅游局和重庆市人民政府联合主办的第一届中国西部旅游产业博览会；七是于10月16日-20日参加了由国家发改委、商务部等11个部委和西部12个省（区、市）共同主办的第十届西部博览会；八是于11月12日-15日组织郎酒集团、钟跷脚牛肉、分水油纸伞等优秀旅游商品生产企业参加了浙江义乌国际旅游商品博览会；九是参加了11月18日-20日由国家旅游局和云南省人民政府联合主办的2009年国际旅游交易会；十是组织区县旅游企事业单位、旅游景区于12月18日到重庆召开了旅游投资说明会。全年组织参加对外宣传促销活动10次，完成目标任务的333.3%。

（六）组织各种业务知识培训7期，完成全年目标任务的233.3%。（全年目标任务为：完成各种业务知识培训3期）

一是邀请省旅游执法总队专家对全市旅游管理人员和旅行社从业人员开展国家旅游局新颁布的《旅行社条例》讲解培训；二是利用省旅游协会组织的巡回表演送教下基层活动，对全市27家旅游饭店从业人员开展服务技能表演培训；三是举办乡村旅游培训,培训乡镇干部、农家乐业主100多人次；四是开展了旅游统计和旅游抽样调查工作培训；五是举办了全市外事专办员业务知识培训；六是举办导游人员年检工作培训;七是邀请中国社科院旅游研究院副院长李明德教授、河南洛阳市旅游局副局长孙小峰等专家来泸开展旅游发展专题讲座，全市旅游系统100多人参加了培训，收到了良好的效果。全年组织各类业务知识培训7期，完成目标任务的233.3%。

（七）大力推进旅游标准化建设，新评定达标旅游企业8家，完成全年目标任务的200%。（全年目标任务为：新评定达标旅游企业4家）

一是与市质监局联合颁布了《xx市农家乐星级划分与评定》地方标准，并被省质监局批准备案；二是对乡村旅游示范县、乡、村标准开展宣传贯彻，规范了景区讲解证的办理程序；三是对创建a级景区和创建星级饭店给予指导。全年新评定达标旅游企业8家，完成全年目标任务的200%。其中：国家旅游局公告4a级景区1家（xx老窖旅游区），新评定2a级景区2家（纳溪区天仙洞、叙永县春秋祠），新评定四星级饭店1家（兰尊大酒店）、三星级饭店2家（帝都大酒店、山海大饭店）、二星级饭店2家（虹桥宾馆、龙头宾馆），新评定一级旅行社1家（xx新辰旅行社）。

（八）组织和指导策划旅游节庆文化活动7次，完成全年目标任务的233.3%。（全年目标任务为：组织和指导策划旅游节庆文化活动3次）

一是于1月指导纳溪策划了奇石展；二是组织指导了2月份泸县举办的玉蟾春会（农历2月19日）；三是于3月组织指导了古蔺县双沙镇“菜花旅游文化节”；四是利用“2009中国酒城·xx酒类博览会”平台设立旅游宣传专馆；五是于7月指导古蔺策划了黄荆景区首届生态旅游节；六是于8月组织开展了“生态xx●清凉黄荆”大型自驾游活动；七是于9月策划了第三届尧坝古镇文化旅游节。全年开展各类旅游节庆文化活动7次，完成全年目标任务的233.3%。

二、省单项目标任务完成情况

2009年，全市实现旅游总收入55.14亿元，同比增长23.27%，完成目标任务的110.28%。（省单项目标为：实现旅游总收入50亿元）

三、市单项目标任务完成情况（重点建设项目）

（一）合江县四星级宾馆建设项目（非工业项目）。该项目作为争取开工类项目,全年已完成投资3000万元，主要用于土地征用、规划设计、手续办理和工商注册登记等方面，完成今年投资计划（目标任务为：3000万元）的100%。

（二）龙马潭区洞窝峡谷景区旅游开发项目（非工业项目）。该项目作为加快建设项目，2009年已完成景区停车场、步游道、防洪堤、山体塑像雕刻、游人接待中心、旅游饭店等基础设施和配套设施建设，今年投入资金3300万元，完成全年投资