总则
　　1.1目的
　　为了做好农业转基因生物安全事故的预防和突发事件的应急处理，最大限度地减轻对农业的损失和对人类的损害以及对生态环境的破坏，特制定本预案。

　　1.2编制依据

　　制定本预案的依据是《中华人民共和国突发事件应对法》、《农业转基因生物安全管理条例》、《农业转基因生物安全评价管理办法》、《农业转基因生物进口安全管理办法》、《农业转基因生物标识管理办法》、《湖北省农业转基因生物安全突发事件应急预案》、《宜昌市农业转基因生物安全突发事件应急预案》和《**市突发公共事件总体应急预案》以及相关法律、法规。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于全市范围内突发性的农业转基因安全事故的应急处理和农业转基因安全事故的预防。

　　1.4定义

　　1.4.1农业转基因生物

　　是指利用基因工程技术改变基因组构成，用于农业生产或者农产品加工的植物、动物、微生物及其产品。

　　1.4.2农业转基因生物安全

　　是指防范农业转基因生物对人类、动植物、微生物和生态环境构成的危险或潜在风险。

　　1.4.3农业转基因安全事故

　　在研究、试验、生产、加工、贮存、运输、销售或者进口、出口转基因生物过程中因安全管理、防范措施不当对人类、动植物和生态环境构成危害或潜在危险；发现已经在生产加工应用中对人类、动植物和生态环境存在危险的农业转基因生物。

　　1.4.4农业转基因安全突发事件

　　指在研究、试验、生产、加工、贮存、运输、销售或进口、出口农业转基因生物过程中突然发生的对人类、动植物、生态环境构成危害或潜在危险的基因安全事故。

　　2应急指挥系统

　　2．1应急工作机构

　　市农业局设立**市农业转基因生物安全突发事件应急领导小组，由局长为组长,分管执法副局长为副组长，水产局、执法大队、环保站、农技中心、特产中心、政策法规科、计财科等为成员。领导小组下设办公室，政策法规科科长任办公室主任，在领导小组的指挥下开展农业转基因生物安全日常工作和突发事件控制处理工作。

　　2．2工作职责

　　2．2．1领导小组职责

　　2.2.1.1负责制定农业转基因生物安全突发事件的处理方案;

　　2.2.1.2农业转基因安全事故发生后的对上报告;

　　2.2.1.3审查在本市范围内从事每一个特定的转基因生物试验并按程序报上级批准;

　　2.2.1.4成立专门事故处理领导小组和专家小组;

　　2.2.1.5协调各部门在各自的职责范围内做好应急控制所需物质、人员经费落实；

　　2.2.1.6防止转基因生物及产品蔓延，加强农产品安全及市场监测，销毁转基因产品，进行全方位的环境监测，维护社会稳定。

　　2．2．2办公室职责:

　　2.2.2.1 组织研究农业转基因生物安全突发事件工作计划；筹备领导小组办公会议。

　　2.2.2.2及时收集、反映农业转基因生物安全突发事件信息，组织转基因生物安全法律、法规宣传。

　　2.2.2.3在突发事件发生期，组织安排人员值班；

　　2.2.2.4负责协调有关部门参与处置农业转基因生物安全突发事件。

　　2.2.2.5负责组建农业转基因生物安全突发事件工作组、专家组等。

　　2.2.2.6负责处理其它日常工作。

　　2.2.3 各成员单位职责

　　2.2.3.1计财科：争取、协调和落实农业转基因生物安全突发事件处置所需资金；

　　2.2.3.2水产局：负责水产养殖方面转基因生物安全突发事件处置，进行市场监测，销毁转基因产品。

　　2.2.3.3执法大队、环保站：负责农业转基因生物质量监测,农业转基因生物安全突发事件调查和农业生态环境保护所需物质储备管理工作，组织力量对威胁人类安全的含有转基因农作物种子、农作物产品、农药、肥料等进行处理。对农田采取措施实施保护。

　　2.2.3.4农技中心、特产中心：在农业转基因生物安全突发事件发生时组织专业技术人员开展技术鉴定，处理农业转基因生物时进行技术指导。

　　3农业转基因生物的监测

　　3.1 转基因生物试验监测：在本市范围内从事每一个特定的转基因生物试验之前，必须报国务院农业行政主管部门审查，经国家农业转基因生物安全委员会评价合格后才能进入环境