2009年5月，**县地税局在全县地税系统推行税收计会统业务“集中管理、分片核算”改革，即将税收计会统业务由过去以分局为单位的分散管理、核算模式，改变为以县局为中心的集中管理、分片核算模式。目前，此项工作顺利推进，取得了积极成效。
    一、改革背景
    **县地税局共有12个征管单位，其中城区4个、农村8个，各单位均设有税收计会岗，负责本分局税收票证管理、税收会计统计和经费管理。县局设有税收票证岗和税收计会统岗，分别负责全县税收票证管理和税收计会统业务。全县从事上述业务的工作人员共14人。改革前，全系统税收计会统工作主要存在以下问题：
    一是基层税收会计人员除负责日常的会计核算工作外，往往还兼职前台开票、档案保管等内勤工作，无法专心从事好税收计会工作。
    二是征管软件升级和更新频繁，相关业务培训和辅导不能及时，造成会计人员操作水平不高，数据质量得不到保证。
    三是基层会计人员专业出身不多，加之个别同志责任心不太强，对出现的问题自己不能及时解决也不主动汇报，从而影响了全局税收会计水平。
    四是分局计会工作中一些重复性的中间环节，操作简单但工作量大，占用了基层有限的人力资源。
    二、主要做法
    一是调研论证，确立目标。经考察调研，形成了三点共识：其一，随着道路交通条件的改善，农村到城区办事方便快捷，集中核算不会增加农村分局填票人员和银行工作人员更多的负担。其二，由于税收信息化建设的推进，目前相关税费业务已全部通过征管软件集中征收核算，手工票证使用大量减少，税费入库核算和票证的核对报解均可实现异地集中办理。其三，企业通过“税库银”联网申报纳税，固定个体工商户通过“税邮联网”进行批量代扣税款，使得税收票证的使用量大幅减少，为实现一人多片核算提供了可能。在此基础上，确立了税收计会统改革的总体目标，即改过去以分局为单位分散核算模式为以县局为中心的集中核算模式。
    二是明晰思路，广泛协调。围绕改革总体目标，进一步明确了具体的工作思路，即改税收计会二级核算为一级核算，取消基层征管单位的税收计会岗和票证管理岗，县局设立分片会计岗，相关业务