在全市直报信息工作座谈上的发言　　
（2009年11月29日）
       这次全市政务信息直报工作座谈会筹划已久，意图是按省政府办公厅要求，对直报县进行一年一度的自查，为明年调整直报点提供决策参考。今天我们着重对2009年的直报信息工作进行一次盘点和交流。刚才，白河介绍了工作经验，各县、区交流了今年的工作，下面我就直报信息工作的几个方面和大家作以探讨：　　

一、明确政务信息的内涵和功能　　

信息工作是我们政府部门中一项重要的工作，是反映各级政府工作的重要平台，是体现各级政府工作成绩的重要方式，是各级政府上情下达、下情上达的重要路径，是政府决策的重要依据。它发挥着无法替代的独特作用，是执政者掌握情况的“窗口”、沟通内外的“渠道”、联系上下的“神经”。   　　

白河的经验告诉我们：信息工作，必须以服务各级政府领导为宗旨，通过分析领导需求，模拟领导思维，研究领导思路，为领导决策提供依据，是政府工作的重要组成部分。它是政府领导的耳目和外脑，只有紧跟中心，反映中心，服务中心，才能促进政务工作目标的实现。　　

（一）政务信息工作的服务对象是领导，而不是社会公众。政务信息目的是为领导决策、更好地推进工作提供服务。政务信息侧重反映工作落实的真实情况，实事求是，喜忧兼报。　　

（二）政务信息工作是反映政府中心和重点工作的落实情况，而不是细枝末节的一般情况。政府领导是宏观领导，领导就是管全局、抓大事。市县政府每年都要作政府工作报告，向人民代表报告上一年度的主要工作情况，报告本年度政府中心工作和重点工作的计划安排情况，经人民代表大会讨论通过后组织实施。政府工作报告中确定的工作就是中心工作和重点工作，必须确保完成。同时，随着经济社会形势的发展变化，我们还要相应召开一些重要会议，安排一些重点工作。政务信息服务领导决策，就应该围绕政府中心和重点工作采集编报信息，促进中心和重点工作的完成，而不是反映一般没有决策价值的情况，也不是反映某个部门内部的一般工作，或者是经济社会生活中的一些细枝末节。　　

（三）政务信息是反映领导所不了解的、有决策价值的客观情况，而不是各类会议或社会大众都知晓的一般情况。政务信息的基本价值在于它的有用性。领导看信息，目的就是获得其不知道或不了解的工作情况。我们通常说政务信息是领导的“千里眼”、“顺风耳”，就是这个意思。现在，我们的一些信息，报的是领导召开了一些会议，参加出席的一些活动，本身就是领导已经亲历亲为做过的事情，就没有什么服务价值。相反，一些领导急需知道的工作情况反映不多，一些基层群众的呼声反映不够，一些外地好的经验和做法反映不多，这才是我们政务信息工作应该改进的地方。　　

(四)政务信息工作是揭示事物的本质，而不是一般现象的反映和描述。目前的经济社会生活异彩纷呈，大量的社会情况不断涌现。就领导接收信息来讲，每天出席参加或组织各种会议活动，每天接收的各种文件、杂志、书籍、电话、短信、报纸、简报、参阅材料不下二、三十种，这些就是领导工作面临的信息环境。这些信息材料中，多数反映的不是中心或重点工作，更缺乏对当前工作的本质性分析，很难使领导准确快速地掌握情况。同时，多数情况的反映没有工作思路和观点，不能为领导决策提供高水平服务。这是我们政务信息工作的努力方向。　　

（五）政务信息的服务重点是本级政府，而不是单纯片面地争取被上级信息采用的情况和分数。政务信息以服务本级政府为重点，同时为上级和下级政府服务。旬阳就作得很好。目前，我们有的县区和市直部门的政务信息工作，本末倒置，一味争取上级采用，陷入一种工作误区。当然，上级采用很重要，能够反映我们的工作情况。同时，让上级领导了解我们的工作情况，也是政务信息工作的一项基本职能。但我们工作的主要目的是服务本级政府的领导决策，推动本级政府辖区范围的工作。　　

二、正视政务信息的成绩和问题　　

白河的经验告诉我们：抓好政务信息工作，是各级政府科学决策的需要，是有效指导工作的需要，是加强作风建设的需要，是提高办事效率的需要。今年元月以来，我们一是对2008年度先进单位进行了表彰，下发了《关于进一步加强政务信息工作的通知》，建立信息约稿制度。这些措施，对于健全全市政务信息工作机构、充实力量、改善工作条件起到了推动作用。二是建立了网上报送系统。在我市还没有建立政务信息专网的情况下，对一般工作类信息采用互联网快速上报，极大地提高了信息传输效率，实现了现有政务信息资源的社会共享。三是直报成绩突出。1-10月，市政府办公室采用各单位报送的政务信息115条，