目前，基层商业银行头寸紧张，备付金不足已成为保持结算渠道通畅的障碍，给基层人行支付清算工作带来不利影响。　　

一、产生的影响　　

一是影响资金清算顺利进行。县级人行在每天两场的同城差额清算中，只要有一家商业银行准备金账户余额不足现象，整场交换的资金清算就无法进行。商业银行通过票据交换形成的清算差额也无法录入；二是影响国库资金清算。一旦上午出现流动性不足现象，国库资金无法报解上划。

二、原因分析　　

一是各商业银行对基层行备付金率的严格限制，使清算资金头寸缺口不能得到及时弥补。目前，工、农、中、建四家国有商业银行系统内对其基层分支行的资金备付率均有较严格的考核指标控制，如果超过规定的备付率，基层行只能由其上级行调剂资金，弥补头寸缺口的渠道少；二是各银行系统内的资金调拨在时间