国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出了全面推进依法行政、努力建设法制政府的目标。《纲要》的颁布对规范海事执法, 着力打击海事违法行为, 维护水上安全监管法律法规的严肃性提供了重要的依据, 同时也对海事行政执法工作提出了更高的要求。要实现依法行政、文明执法, 关键在于建设一支思想素质过硬、业务能力超群的执法队伍, 其中从源头思想作风上抓起, 切实加强思想道德建设则是加强思想作风建设的核心内容。要进一步提升海事执法水平, 必须切实加强思想道德建设, 大力提升队伍的道德水平。　　

一、加强思想道德建设对提升海事执法水平的重要性　　

1.思想道德建设直接关系到政府的形象海事机构是代表政府履行水上交通安全实施监督管理的主管机构, 海事管理的性质决定了海事执法队伍在社会事务管理中的特殊身份, 海事执法队伍道德水准的高低决定着其在海事行政管理相对人, 也就是航运企业、船户等相关涉水单位、个人中的影响。　　

2.思想道德建设是是确保海事行政执法公正性的重要保证近年来, 我国的海事法制建设取得了一定成果, 但总的来看还不健全, 突出表现在存在为数众多的法律空白, 海事法律、