随着中央几个一号文件的下发，随着一系列惠农政策的落实到位，一方面，广大曾“受苦受难”的农民欢欣鼓舞，大呼共产党万岁，另一方面，一些群众则围绕陈年旧事热衷于上访，尽管老百姓上访不能左右什么，但却在一定程度上影响着社会的和谐发展，正所谓“危害固然不大，影响可谓甚深”，必须引起我们的高度重视，并设法加以解决。
      一、农民上访的特点及影响
      综观今日农民上访，主要有如下特点：
      1、形式多样性。现在的农民给人的印象是民主法制意识越来越强，反倒认为政府不合他们的“口味”，感觉不够良好就上访，什么匿名信、冒名信、署名访、电话访等等，不一而举，当然最令人头痛的还是那些个群体访，他们不分老幼，拖儿带女的，要么静坐于政府办公重地，要么手挽手，肩并肩，堵大门，截公路，让我们的政府不得不将其当头等大事。
      2、上访决心大。今日农民上访不像以前，躲躲闪闪，怕见熟人，大多是振振有词，以此为荣。一旦出现上访，农民基本上是软硬不吃，横竖不睬，大有咬定青山不放松，不到黄河心不死之势，让相关的领导与政府部门为之寝室难安。
      3、偶然性。群众上访，有些问题是意料之中，但往往有些问题是意想不到，常常是要么半路杀出个程咬金，要么陈年历事全数抖落，让人防不胜防，有些甚至让人摸不着头脑，啼笑皆非。
      4、反复性。一个地方，常常是一些老是上访户，围绕一些老问题，大做文章，频繁出现，这次不行，下回再来，反来复去，乐此不疲。
      5、集体访日趋严重。用农民朋友的话说，是在经历了无数次“单打独斗”后，寒心到了极点，失望到了极点，没法，只能采取集体上访的形式来逼。因此，集体上访事件时有发生，让值班领导应接不暇。
      看似无关紧要的上访，其影响可不能低估。主要有：
      1、妨碍政府工作。光是那些信访回复之类的，在此完全可以忽略不计，特别是那些集体上访，一去就是几十甚至上百人，搞得领导不得不暂停手头工作，先调兵遣将招呼安顿好上访者再说，当然，这不是一时半会就能办好，再怎么说，也得找相关领导与部门开个协调会，给上访者一个不说满意至少也是基本满意的答复，毫无疑问，因此就打乱了其它工作正常有序开展，要是问题复杂的话，还得抽调人员，安排经费，组建班子，分步分段进行深入细致的调查处理。
      2、耽误农民时间。为了引起上级重视，不少农民认为光写信或打打电话是解决不了问题的，只有身体力行才能有所奏效，为此，有时他们不惜丢下插秧割禾一些迫在眉睫的事不管，先跑到上面去参几本再说，不啻是白白浪费人力物力。
      3、有损政府形象。想想看，一大堆人，这里一群，那里一伙，特别是有些年老的农民，干脆背着被窝，一副不解决问题就睡倒的架势，这自然引来一些办事的、一些旁观者、一些不明真象者、一些好事者异样的目光，引来一些不利于政府的言论，这样的事情发生多了，政府的尊严何存？
      4、影响党群干群关系。农民上访的初衷应该说是好的，是希望政府为其伸张正义，解决问题。但麻烦的是有些历史或者政策因素遗留的问题，不是说解决就能解决的，而我们的老百姓最现实，一旦达不到预期愿望自然恼羞成怒，说得我们的政府是一无是处，而政府在费了九牛二虎之力后，