目前，我国正处在经济全面转轨、社会深度转型时期，发改部门作为宏观经济管理部门，始终处在这种变革的最前沿，博击在这一变革的浪潮中。其职能从最初的计划，到发展计划，再到现在的发展改革，职能越来越多，涉及的领域越来越广，面临的形势也越来越复杂。一些要素性约束问题更为突出，将使我们在资源配置、争取投资、扩大信贷规模和占领更多市场份额等方面面临着更大的压力，经济运行调节的任务十分繁重。

发改部门作为经济综合管理部门，承担着宏观调控、综合协调、项目管理等重大责任和任务，但在实际工作中存在着职能虚化、创新不足、缺少手段等问题。本文拟从五个方面谈谈缓解上述矛盾的粗浅看法。

一、解放思想，创新方式，做好综合服务工作

发展改革工作是全局性的工作，具有规划性和指导性。因此，我们要继续解放思想，进一步深入贯彻落实党的十七大精神，牢固树立以科学发展观来指导一切工作的思想观念，摒弃那些不合时宜的、落后的、狭隘的思想观念，设立长远目标，站在更高的层次，用更宽广的目光，在更广的范围、更深的程度上来思考问题，解决问题。要进一步解放思想，强化责任意识，认真把握好自己的工作职责。要正确对待工作，不断强化专注干事的精神。抓工作，发展是硬道理，当干部，干事是硬道理。要努力做到安下心、埋下头，勇于触及矛盾，敢于破解难题，把自己的岗位作为专注追求的事业，把自己承担的工作做实、做精、做细、做强。要把责任当作动力，真正做出成绩，才能真正有所进步。

创新，是发展的不竭动力，也是改革的永恒主题。任何一个阶段的发展变化，都包含着创新的内容，任何一项改革措施的实施，从实质上说都是一个创新的过程。工作思路创新。要根据党委政府对发展改革工作的要求，在思想上进一步树立起议大事、谋大事、抓大事的观念，从具体事务中解脱出来，把主要精力放到谋划好、操作好、落实好重点工作上。工作内容创新。要按照“当好参谋、谋划长远、调节运行、管理投资、推进改革、依法治价”的职能定位，用好国家政策，调节经济运行，聚精会神抓项目，集中力量抓资金。工作方法创新。面对错综复杂的新形势、新情况，面对艰巨繁重的发展改革任务，要改变计划经济时期的老套路、老办法，更多地应用经济和法律的手段推进改革发展，逐步实现从注重行政命令向注重政策引导转变，从注重审批许可向注重搞好服务转变，从注重当前发展向注重谋划长远发展转变。只有这样，我们才能真正实现从计划职能到发展改革职能