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政法经费保障体制现状调研报告

栏目:调研报告发布:2009-10-07浏览:2185下载271次收藏

按照财政改革的总体要求,保障行政政法经费是财政预算优先考虑的主要内容之一,也是今后财政工作的重点和难点问题。为此,我们对我县政法系统基本情况特别是政法经费保障体制进行专题调研。

一、我县政法单位基本情况

公检法司共有编制人数630个,其中政法编制587个,工勤编制43个,实有在职人数600人。下设派出所12个,法庭7 个,司法所11个。车辆共93辆。

二、县级财力水平与政法经费保障现状

按照中央、省、市财政对政法经费保障政策要求,我县财政在政法经费保障上坚持“量入为出,统筹兼顾”原则,实行“基本支出按编制内实有人数、按标准、按定额预算到单位,项目支出年初预算财政预留,项目实施单位申报,政府审定后实施”的办法对各单位进行预算。坚持“优先”原则进行保障:即优先保障人员经费;优先保障公用经费;优先保障项目支出;优先保障资金拨付。2008年政法经费支出3924.44万元,其中上级补助收入411.53万元,本级财政安排支出3512.91万元。人均支出6.54万元,人均县级财政拨款支出5.85万元,是全县人均可分配财力3.31万元的1.77倍,本级安排中属一次性补助的410万元,经常性支出人均5.17万元,其中人均个人支出3.23万元,人均经常性公用支出1.94万元。

三、经费保障中存在的问题

从我县政法经费保障实际情况来看,已远远超过省定标准,也远远超过我县一般行政单位经费保障水平,但我们的保障重点是保吃饭、保基本运转,而在保装备,基础设施建设等方面还不能完全满足各政法单位的工作需要。

1、政法单位运转经费保障难。县级财力的增长难以保障政法单位需求的增长。从财力上看,2008年我县经常性可分配财力70373万元,比2007年经常性可分配财力60627万元增长16.07%。县级一般预算收入8518万元,比上年6907万元增长23.32%,政法保障支出2008年3924万元,比上年的3376万元增长16.23%。从财力增长的比例来看,本级收入增长水平较大,但其绝对量并不多,按20%的增长速度也不过1500--2000万元,而政法保障水平按现有增长速度每年需增加支出500万元以上。可见县本级收入的增长远不能满足政法单位经费需求的自

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