医院院长科学发展观调研报告
科学发展观是指导我国经济社会发展的重大指导方针,也是指导医疗卫生发展的重要指导方针。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,要求是全面协调可持续,方法是统筹兼顾。近几年来,**市人民医院坚定不移地深入学习实践科学发展观,以建设人民满意的医院为目标,以深化改革为动力,用时代眼光和战略思维谋划医院改革与发展,带领全院广大干部职工解放思想,强化内涵,不断开创医院改革发展的新局面,取得了医院科学发展的丰硕成果,医院综合实力跃居全省同级医院前列。先后被授予湖北省三级优秀医院、湖北省先进基层党组织、湖北省文明单位等荣誉称号。事实表明,科学发展观是实现医院又好又快发展的力量之源,改革创新是医院发展的不竭动力。
一、解放思想,推进五大改革,创新医院体制机制
解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,也是推进医院科学发展的强大动力。近几年来,我们面对国际金融危机的加剧,面对激烈的医疗市场竞争,面对人民群众对健康的新要求新期盼,我们认识到医院改革发展成果是解放思想的成果,医院发展中存在的问题从深层次看是思想解放不够的问题,医院发展中的差距是思想不够解放的差距。解放思想是干事创业谋划工作的逻辑起点,只有开启思想的闸门,才能拓宽发展的新天地,我们以思想的大解放推动医院的大发展。新班子上任以来,结合医院实际,深入推进五大改革,有效提升了医院管理效率。
一是推进领导体制改革,完善院长负责制。实行并完善院长负责制是医院现代化建设的必然趋势。卫生部长陈竺指出,公立医院要实行院长负责制,形成决策、执行、监督相互制衡,有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的内部运行机制。实行院长负责制关键在于明确院长的法人地位,使院长能够及时、准确地进行决策指挥,避免议而不决、互相推诿等情况。实行院长负责制并不降低医院党组织的作用,而是加大了党组织的保证监督作用。同时,还要发挥广大人民群众的集体智慧和保证监督作用。推行院长负责制,完善法人治理结构,有利于公立医院同其他类型的医院在公平的环境中展开竞争,为医院科学发展提供了组织保证。实施这项改革以来,医院开放床位由800多张增加到1400张,增长68.67%,2008年实现门急诊61万人次、出院病人3.9万人次、业务收入3.1亿元,分别比2006年增长35.56%、56%和47.62%。
二是深化干部制度改革,推行竞聘上岗制。新班子上任后,根据三级甲等医院管理要求,对全院临床医技、机关后勤科室岗位进行重新论证和设置,对机关后勤职能相近的科室进行合并,使科室设置更加合理、规范。对机关后勤科室的干部,全面实行竞争上岗,对掌管人财物的重要岗位进行轮岗。有8位年轻同志通过竞聘被提拔为副科长,5位被提拔为科长;对临床医技科室干部进行重新续聘、调整、任命;对护理管理岗位,采取公开竞聘的方式,重新选拔护士长、副护士长,有67名护理管理干部脱颖而出,40多名年轻骨干走上管理岗位,一大批合同制护士在公平竞争中如愿以偿,形成了干部能上能下、优秀人才脱颖而出的良好局面。
三是推进人事制度改革,实行全员合同聘用制。本着公开、平等、竞争、择优的原则,按照 “专业对口、量才适用、择优聘用、量化考核、末位淘汰、动态管理”的指导思想,采取定编、定岗、严把入口、疏通出口的办法,对现有机关后勤员工实行双向选择优化组合上岗。机关后勤科室由过去的 29个减少到 20个,减少31.03%,科室人数由过去的247人减少到154人,减少30.8%;在专业技术职务聘任工作中推行“科学设岗、竞争上岗、择优聘任、聘约管理”的聘任办法,优化人才队伍结构,建立一支素质较高、结构合理的医疗技术队伍。目前,医院中高以上职称人员655人,其中博士29名、硕士204名,享受国务院特殊津贴人员4人,高级职称人员的比重较 “十五”末提高了80个百分点。
四是推进分配制度改革,实行绩效考核制。在传承过去行之有效的分配模式同时,统筹兼顾医院、科室、个人三者利益的关系,将技术、管理等生产要素纳入分配及综合目标管理,打破档案工资和平均主义大锅饭的分配体制,极大地调动了全院职工的工作积极性,实现了医院增效、个人增收的目标。让员工共同分享医院改革与发展成果的同时,正确处理积累与分配的关系。职工绩效工资大幅度增加,医院国有资产增长达30%以上。
五是推进管理机制改革,实行院科两级负责制。进一步明确了科主任在院长领导下负责全科的医疗、教学、科研工作。医院制定了科室综合目标管理的年度百分考核方案,每半年考核一次,考核不合格的科室解除科主任职务。科室制定诊疗组考核方案,每月考核一次,每季度作一次科室医疗质量管理总结。考核结果与绩效工资直接挂钩。实行院科两级管理制度,责、权、利更加明确清晰,保证了医疗安全,提高了医疗服务质量。近三年来,在医院各项主要业务指标保持20%以上增幅的同时,医院甲级病历率达95%以上,入出院诊断符合率达99.74%,急危重症抢救成功率达到98.4%。
二、强化内涵,实现五大突破,提升医院整体实力
全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求。我们坚持以业务建设为重点,以提高医疗质量为核心,以病人为中心,不断强化内涵建设,提高医院整体实力,实现了五大突破:
一是医疗特色实现新突破。在严格落实十三项核心医疗制度的基础上,强化医护人员“三基三严”训练,全面加强基础质量、环节质量、终末质量的控制和考评,确保医疗质量。加强重点专科建设,建成了15个省市级重点专科,开展了上百项国际国内先进的“双新”项目,形成了人类辅助生殖、手术治疗癫痫等10大系列高新技术,使**城区及周边地区人民不出**就能享受到大城市的医疗服务。履行公立医院职责,积极承担“复明工程”、“微笑列车”、中医药适宜技术推广等政府指令性的工作。在护理、检验、院感三项单项检查验收中,成绩在全省名列前茅。感染工作被卫生部评为“2008年度全国医院感染监测先进单位”。
二是科研教学实现新突破。依托临床研究所和遗传研究所两个省级重点实验室,进一步开发、拓展国家中医药科研三级实验室、中药药理实验室等科研平台,召开首次科技大会,积极鼓励科研创新,形成了浓厚的科研氛
一、解放思想,推进五大改革,创新医院体制机制
解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,也是推进医院科学发展的强大动力。近几年来,我们面对国际金融危机的加剧,面对激烈的医疗市场竞争,面对人民群众对健康的新要求新期盼,我们认识到医院改革发展成果是解放思想的成果,医院发展中存在的问题从深层次看是思想解放不够的问题,医院发展中的差距是思想不够解放的差距。解放思想是干事创业谋划工作的逻辑起点,只有开启思想的闸门,才能拓宽发展的新天地,我们以思想的大解放推动医院的大发展。新班子上任以来,结合医院实际,深入推进五大改革,有效提升了医院管理效率。
一是推进领导体制改革,完善院长负责制。实行并完善院长负责制是医院现代化建设的必然趋势。卫生部长陈竺指出,公立医院要实行院长负责制,形成决策、执行、监督相互制衡,有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的内部运行机制。实行院长负责制关键在于明确院长的法人地位,使院长能够及时、准确地进行决策指挥,避免议而不决、互相推诿等情况。实行院长负责制并不降低医院党组织的作用,而是加大了党组织的保证监督作用。同时,还要发挥广大人民群众的集体智慧和保证监督作用。推行院长负责制,完善法人治理结构,有利于公立医院同其他类型的医院在公平的环境中展开竞争,为医院科学发展提供了组织保证。实施这项改革以来,医院开放床位由800多张增加到1400张,增长68.67%,2008年实现门急诊61万人次、出院病人3.9万人次、业务收入3.1亿元,分别比2006年增长35.56%、56%和47.62%。
二是深化干部制度改革,推行竞聘上岗制。新班子上任后,根据三级甲等医院管理要求,对全院临床医技、机关后勤科室岗位进行重新论证和设置,对机关后勤职能相近的科室进行合并,使科室设置更加合理、规范。对机关后勤科室的干部,全面实行竞争上岗,对掌管人财物的重要岗位进行轮岗。有8位年轻同志通过竞聘被提拔为副科长,5位被提拔为科长;对临床医技科室干部进行重新续聘、调整、任命;对护理管理岗位,采取公开竞聘的方式,重新选拔护士长、副护士长,有67名护理管理干部脱颖而出,40多名年轻骨干走上管理岗位,一大批合同制护士在公平竞争中如愿以偿,形成了干部能上能下、优秀人才脱颖而出的良好局面。
三是推进人事制度改革,实行全员合同聘用制。本着公开、平等、竞争、择优的原则,按照 “专业对口、量才适用、择优聘用、量化考核、末位淘汰、动态管理”的指导思想,采取定编、定岗、严把入口、疏通出口的办法,对现有机关后勤员工实行双向选择优化组合上岗。机关后勤科室由过去的 29个减少到 20个,减少31.03%,科室人数由过去的247人减少到154人,减少30.8%;在专业技术职务聘任工作中推行“科学设岗、竞争上岗、择优聘任、聘约管理”的聘任办法,优化人才队伍结构,建立一支素质较高、结构合理的医疗技术队伍。目前,医院中高以上职称人员655人,其中博士29名、硕士204名,享受国务院特殊津贴人员4人,高级职称人员的比重较 “十五”末提高了80个百分点。
四是推进分配制度改革,实行绩效考核制。在传承过去行之有效的分配模式同时,统筹兼顾医院、科室、个人三者利益的关系,将技术、管理等生产要素纳入分配及综合目标管理,打破档案工资和平均主义大锅饭的分配体制,极大地调动了全院职工的工作积极性,实现了医院增效、个人增收的目标。让员工共同分享医院改革与发展成果的同时,正确处理积累与分配的关系。职工绩效工资大幅度增加,医院国有资产增长达30%以上。
五是推进管理机制改革,实行院科两级负责制。进一步明确了科主任在院长领导下负责全科的医疗、教学、科研工作。医院制定了科室综合目标管理的年度百分考核方案,每半年考核一次,考核不合格的科室解除科主任职务。科室制定诊疗组考核方案,每月考核一次,每季度作一次科室医疗质量管理总结。考核结果与绩效工资直接挂钩。实行院科两级管理制度,责、权、利更加明确清晰,保证了医疗安全,提高了医疗服务质量。近三年来,在医院各项主要业务指标保持20%以上增幅的同时,医院甲级病历率达95%以上,入出院诊断符合率达99.74%,急危重症抢救成功率达到98.4%。
二、强化内涵,实现五大突破,提升医院整体实力
全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求。我们坚持以业务建设为重点,以提高医疗质量为核心,以病人为中心,不断强化内涵建设,提高医院整体实力,实现了五大突破:
一是医疗特色实现新突破。在严格落实十三项核心医疗制度的基础上,强化医护人员“三基三严”训练,全面加强基础质量、环节质量、终末质量的控制和考评,确保医疗质量。加强重点专科建设,建成了15个省市级重点专科,开展了上百项国际国内先进的“双新”项目,形成了人类辅助生殖、手术治疗癫痫等10大系列高新技术,使**城区及周边地区人民不出**就能享受到大城市的医疗服务。履行公立医院职责,积极承担“复明工程”、“微笑列车”、中医药适宜技术推广等政府指令性的工作。在护理、检验、院感三项单项检查验收中,成绩在全省名列前茅。感染工作被卫生部评为“2008年度全国医院感染监测先进单位”。
二是科研教学实现新突破。依托临床研究所和遗传研究所两个省级重点实验室,进一步开发、拓展国家中医药科研三级实验室、中药药理实验室等科研平台,召开首次科技大会,积极鼓励科研创新,形成了浓厚的科研氛
医院院长科学发展观调研报告
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本文2009-10-03 15:18:59发表“调研报告”栏目。
本文链接:https://www.wenmi123.com/article/137485.html
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