一般而言，政府与企业是社会的不同主体，各自追求着不同的价值目标。政府掌握着公共权力，行使的是公共职能，而企业作为一种经济组织，从事的是生产和服务，追求的是利益最大化。但是，在自然灾害面前政府和企业的目标可以趋于一致，为抗击灾害发
挥着各自的作用。
     一、应急管理中政府与企业目标的一致性
    在人类社会，有些自然灾害可以预测，如海啸、风暴、暴风雪、干旱等，而有些自然灾害是无法预测的，如地震等。面对可预测的自然灾害，国家一般是通过启动相关预警机制保护人们暂时撤离或回避；而对不能预测的自然灾害，国家所能做的是一旦灾害发生快速组织社会力量进行救援和灾后重建。在自然灾害面前，国家作为社会管理的主体，自然要承担起对灾害应急管理的重要任务，如采取应急预案、应急机制、应急措施等。而作为企业在灾害管理中也是社会的重要力量，也具有义不容辞的责任。以汶川大地震为例，地震发生后后，国家火速成立抗灾救灾总指挥部，国务院总理温家宝在第一时间飞赴汶川，指挥抗震救灾，随后武警部队、解放军部队和消防官兵等在第一时问赶往灾区进行抗震救灾，抢救生命。面对生命，温总理说，“只要有一线希望，我们就要尽百倍的努力”。抗震救灾的第一要义就是挽救生命，让尽可能多的生命存活下来，这是政府的责任。此时此刻，救人是第一要义，只要人存在，什么都能建设。这彰显了政府对生命价值的高度重视。
    我国企业虽然是利益最大化的组织，但它存灾害来临之后，能会同政府迅速做出反应，在短时间里大批救灾物资运往灾区，大量的技术人员开赴灾区，大量的钱款送到灾区人民手中，这时企业的目标与政府的目标高度一致，即抗震救灾，服务社会。可以说，它体现的是企业责任，承载的是公民的信任。由此可以看出，企业目标在灾害面前不再表现出赤裸裸的利益关系，更多地是表现出企业的社会责任，尽自己的能力帮助灾区人民，帮助灾区度过难关。
    二、应对灾难时政府与企业角色的统一性
    所渭角色，就是各个主体在社会关系中所处的位置。角色的不同多数是由于社会分工或在社会关系所处的位置不同所造成的，扮演不同角色的人承担着不同的职责，这就是角色的规范或要求。因为他们在某种社会关系所处的社会位置不同，自然就承担着不同的社会责任。人们的角色不同．或所处社会关系的位置不同，所从事的工作也就存在差异，承担社会义务和责仟也就不同。如果人们按照自己的角色行事，承担角色所应尽的义务和责任，社会生产生活就会有序进行。在自然灾害面前，要抗击灾害，政府扮演的是指挥者，组织者和实施者的角色。因为政府拥有统治和管理社会的权力，它自然就拥有指挥、协调、组织和实施等方面权力，也可以承担起抗震救灾的重任，在政府的统一指挥下，调配人力、物力和财力，协调各种抗灾救灾或抢险的力量，使之相互配合，相互协调，发挥抗灾救灾的整体功效。作为企业，在灾害应急管理中既是参与者和协助者，也是组织者和服务者。因为企业有强大的技