随着9月初国务院正式印发《关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》，这一项重大的惠民之策便开始正式走进一部分农村百姓中，但同时，新农保的种种优越也带给广大农村居民无限的期待。人力资源和社会保障部副部长胡晓义昨日表示，政府的财政补贴是这次新农保政策中最核心之处。

　　补贴为新农保核心

　　胡晓义在接受中国政府网访谈时介绍，网上前些天说到一个案例，海南有一位叫余亚英的农村妇女，参加了原来的农村养老保险。到６０岁以后，她只能领取每月３元的养老金，被网民称之为“最牛养老金”。

　　“这个案例就说明当时搞的探索由于没有政府的补贴，农民只能是在有钱的时候交一笔钱，比如余亚英一次性交了２００元钱，以后再也没交过，所以她领取的养老金水平就非常低。”胡晓义说，没有政府补贴的农村养老保险最后演变为农民的自我储蓄，这既难以充分调动农民的参保积极性，也只能维持很低的领取水平，因而也就很难持续下去。

　　他介绍说，新型农村社会养老保险和老农保最大的不同就是三方筹资结构，其中政府补贴占了非常重要的位置。这首先体现在对老年人发放基础养老金上，标准是每人每月５５元。在缴费方面，现在统一规定农民的最低标准是每年缴１００元，但地方财政对农民