今年组织建设的重点是加强基层组织建设。中央要求总结先进支部的工作经验，找出后进支部存在的问题。

民革**市委会在加强基层组织建设时，注意到原有的基层组织状况与现在民革的职责、任务产生了矛盾，必须加以调整，以调动广大党员的积极性。

鉴于这个原因，他们谈了自己的思考及实践，值得介绍。

民革**市委自1996年换届以来，始终把加强自身建设作为工作中的重中之重。支部是市委会工作的基础，只有支部的建设搞好了，市委工作的顺利开展才有可能，参政党的职能才能体现。根据实际情况，1998年对市区的10个支部进行调整，收到较好的效果。

一、支部调整问题的提出

1、民革**市委原支部的状况

民革**市委共有党员332人，分布在227个单位。按照工作的性质相同或相近和区域划分：勾13个支部、一个小组。党员平均年龄56岁，年龄老化现象十分严重。离退休人员逐年增多，共141人，占总人数的42%。在职人员中，50至59岁的占29.8%，29至49岁的占28.2%。有多数支部组织结构欠合理，例如有不少支部人数悬殊大，多则39人，少的仅9人。党员分布较广，开展活动困难较大，支部发挥作用受到一定的限制。

2、民革**市委的组织状况与民革职责任务产生了矛盾，其表现在以下几个方面：

①支部组织生活到会率低。例如：有的30多人的支部只到几人，有的党员由于学习不够，对形势认识不清，贯彻中共的方针政策及民革中央精神常常不到位，不能很好履行岗位职责，有损民革党员的形象。

②有的支部支委长期不团结，缺乏责任心，不能很好的组织本支部的活动，有的人甚至出现了思想认识上的错误，致使有的党员十分不满，提出要换支部，有的同志拒绝参加活动，甚至萌生了退党的念头。

③许多支部开展组织生活内容贫乏，活动形式单一，不能适应现阶段民革工作的需要；有的党员组织纪律比较涣散，长期不交纳党费，不参加组织活动，不参加支部活动。

④党员中有82位同志年龄都在70岁以上，行动不便，身体不适，多病而足不出户，难以参加支部的活动。

以上问题，与履行好参政党的职责的要求不相适应，支部的调整势在必行。

二、调整的指导思想及原则

1、指导思想

高举邓小平理论旗帜，解放思想，实事求是，一切从实际出发，以中共十五大及民革九大精神为指导，以民革章程为依据，开拓进取，加强团结，增强组织的活力，充分发挥参政党的作用，为经济建设和两个文明服务。

2、调整的原则

基层组织的调整必须遵循“四个有利于”的原则，即：有利于民革的自身建设；有利于基层组织活动的开展；有利于调动党员的积极性；有利于基层组织作用的发挥。

三、调整的步骤

调整工作分三个阶段进行

1、调整前的准备。这个阶段的工作重点是：

①成立由主委、副主委、秘书长、组织部长等组成的领导班子，领导调整工作的全面进行。这是调整工作得以有序进行的政治保证。

②深入支部、深人群众，大力宣传支部调