坚定信心 鼓足干劲 确保实现财政税收任务双过半 （2004年6月4日） 同志们： 今天，区委、政府召开财政税收工作会议，既是分析形势、研究对策、制定措施的工作会，又是鼓干劲、加马力、全力冲刺，确保实现“双过半”的动员会、誓师会。刚才，各苏木乡镇、工业园区、国税、地税分别作了汇报和表态，财政局王局长通报了全区1—5月财政运行情况，对6月份的过半任务进行了分解部署。可以看出，虽然目前财税工作困难多，压力大，但是大家信心足，决心大，完成上半年过半任务是很有把握的。下面，我讲两点意见。 一、正确认识当前财税工作面临的形势 今年以来，我区按照区委七届六次全委（扩大）会议的安排部署，坚持以加快发展为主题，以建设自治区经济强区为目标，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，形成了前所未有的干劲和热情，有力的推动了全区经济的快速发展，使全区经济呈现出速度和效益同步增长的良好局面。1—5月份，我区完成财政收入22726万元，占年计划的36.7%，同比增加13957万元，增长160%，增量、增速创历史最好水平，增速居全市前列。取得这样的好成绩，是各苏木乡镇、工业园区、财税部门广大干部职工顽强拼搏、奋勇争先、艰苦创业的结果，凝结了在座的各位领导、同志们的辛苦和汗水。在此，我代表区委、区政府向你们表示衷心的感谢！ 当前我区财政税收形势不容乐观，从宏观经济形势看，国家对部分行业采取了宏观调控政策，波及到我区钢铁、稀土企业效益的提高，紧缩银根、限制贷款、限制用地审批等也不同程度影响了我区的招商引资和项目建设，部分企业产销没有达到预期效益，年初计划税收受到影响，不能按时足额入库。 从我区自身财政运行情况看，今年的收支矛盾更加突出，财政压力大于往年。1—5月份，累计支出18548万元，同经增长122 %。可用财力却只有 11328万元，形成缺口7220万元。财政吃紧的原因：一是我区税收成本高，代价大，小企业多，上规模企业少，可用财力也少。二是财政支出因素增长较快。增资支出增加5277万元，加上工业园区基础设施建设、城区开发改造、重点工程项目、按法定比例增加教育科技投入等，今年新增支出预计达到 26000多万元。三是收入进度不均衡。部分乡镇财税入库进度缓慢，与均衡入库差距较大，截至5月底进度在30%以下的乡镇7 个，占到乡镇总数的54%；总体上与平均进度差3107万元。从6月5日算，距时间过半还有25天，有效时间仅有20天，但距税收过半任务还差8274万元,平均每天至少需要入库412万元，才能完成过半任务，税收任务压力非常大。因此，进度慢，任务差距大的乡镇、园区，从现在开始要奋起直追，确保在本月有一个大的突破，达到平均进度；任务完成较好的乡镇，也不能有丝毫松懈，要争先进位，多收超收。 虽然目前我区财政税收形势不容乐观，压力大，困难多，但是全年6.2亿元的财政收入任务不减，上半年3.1亿元的过半任务必须不折不扣的完成，这不仅是区委七届六次全委（扩大）会议提出的奋斗目标，也是市委、市政府对我区的殷切希望，更是我区加快发展，建设经济强区和实践“三个代表”重要思想，提高全区人民生活水平的客观要求，对此，大家一定要有清醒的认识，要牢固树立敢拼必胜，争先进位的思想，开拓创新，顽强拼搏，通过奋发有为的干劲和扎实有效的工作，确保财政收入过半目标的如期实现。 二、强化措施，狠抓落实，确保完成过半任务 面对严峻的财政收支形势，各苏木乡镇、工业园区、财税部门一定要切实增强责任感、使命感、紧迫