深入学习实践科学发展观活动开展以来，我局领导班子按照“规定动作不走样，自选动作有创新”的要求，以树牢科学发展的理念、提高科学发展的能力、解决制约科学发展的问题、创新科学发展的机制、创造科学发展的业绩为目标，扎实学习、深入调研、广泛征求意见，认真查摆影响和制约科学发展的突出问题以及人民群众反映强烈的热点、难点问题，在深刻剖析根源的基础上，为逐项解决好突出问题，特制定如下整改落实方案：

   一、指导思想

    以科学发展观为统揽,按照县委的总体要求，紧密结合全县环保工作实际，对梳理出的影响和制约环保事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。

    二、目标任务

    通过整改，解决好群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题，解决好阻碍环保事业发展的问题，解决好政风行风建设方面存在的问题，努力营造“干事、创业、为民”的良好氛围，力争到2010年底，有效地解决影响和制约全县环保事业科学发展的突出问题，实现打造全省环保学习示范县的目标。

    三、分析梳理

   （一）影响和制约科学发展的突出问题

通过对方方面面反馈上来的意见、建议及查摆出的问题进行梳理和提炼，共整理归纳出影响和制约我县环保事业科学发展以及群众反映强烈的7项突出问题：（1）县城环境空气质量达标问题：（2）出境断面水质达标问题：（3）对招商引资企业在环保执法上还需要进一步加强；（4）环保队伍素质有待进一步提高；（5）环保宣传力度有待进一步加大；（6）抓环保基础设施建设不够得力；（7）农村环保工作不够深入。针对这些问题，按照科学发展观的要求，逐项认真进行分析，科学分类，将其划分为“具备解决条件，短期内可得到初步解决的问题”以及“难度较大，需积极创造条件，用较长时间才能解决的问题”两大类，着手整改，积极解决。

1、具备解决条件，短期内可得到初步解决的问题：

（1）县城环境空气质量达标问题：

（2）出境断面水质达标问题。

2、难度较大，需积极创造条件，用较长时间解决的问题：

（1）对招商引资企业在环保执法上还需要进一步加强；

   （2）农村环保工作不够深入；

（3）环保队伍素质有待进一步提高；

（4）环保宣传力度有待进一步加大；

（5）抓环保基础设施建设不够得力。

   （二）完善制度

   我局对过去出台的文件和制度进行了全面梳理和分析，对其中已不符合科学发展观要求的予以废止或修改完善，并建立或拟建一系列新制度。

    1、修改（共3项）

   （1）目标考评制度；

   （2）上班考勤制度；

   （3）车辆管理制度。

    2、新建（共2项）

   （1）竞争上岗制度；

   （2）档案管理制度。

四、落实整改

（一）确保县城空气质量稳定达标

从2008年11月开始，对县城环境进行了综合整治，县城环境空气质量达到《环境空气质量标准》（gb3095-1966）二级标准限值要求。

责任领导：韩 海

责任部门：环境监测站

完成时限：2009年2月底

（二）确保出境断面水质达标

针对出境断面水质超标问题，我局督促有关企业加大污染治理力度，限期完善治理设施，确保污染物达标排放，符合《地表水环境质量标准》（gb3838-2002）三类水质标准。

责任领导：湛方江

责任部门：污染控制股、环境监察大队

完成时限：2009年2月底

（三）技术指导创特色，建设六大环保亮点

一是指导谱赛科（江西）生物技术有限公司的污染治理设施建设成为全省、全国的示范工程。该公司将投入5000多万元，对其污染源进行全方位的治理，其中投入2000多万元建设日处理污水10000吨的治理设施，污水采用物化和生化相结合的治理工艺，经处理后不仅能达标排放，还能大部分再回用于生产用水；投入3000多万元建设废渣和高浓度污水发电工程，估计产生的沼气发电能解决公司三分之一的用电量，产生沼气后的废渣做肥料；还投入几百万元治理锅炉烟气和二氧化硫。该公司的污水治理设施预计在2009年3月左右可以竣工并投入使用。我们利用所掌握的业务知识，指导谱赛科（江西）生物技术有限公司将治理工程