今年上半年，在市局党组及区委、区政府的正确领导下，分局坚持以科学发展观为统领，以党的“十七大”精神为指引，扎时开展“基础建设年”活动，强化依法治税，树立科学化、精细化管理理念，优化纳税服务，加强队伍建设，确保了税费征收工作的顺利进行，为“和谐**”、“创新**”建设提供了财力保证，为**新区的经济和社会发展做出了贡献。
一、上半年工作的简要回顾
（一）税费并重，税费收入稳步增长
全局紧紧围绕组织收入这个中心，向管理要税源、要收入，加强征管，精心组织，合理分解税费征收计划指标，年初对各业务科室及四个基层税务所下达了税费征收计划，每月在分局内网上公示各科所的计划指标执行情况，使全局同志知道了分局税费收入完成的进度情况，确保了税费征收工作的顺利进行。
上半年（数据截至2008年6月30日），我局税收收入同比增长58.46%，增收4534万元。完成计划的57.7%。
（二）强化征管基础建设，税收征管秩序运行顺畅
1、深化了“金税三期”应用。
2、实施了征管工作的精细化管理。
3、落实了社会保险费征收工作。
4、加强纳税评估和约谈工作。
（三）优化了纳税服务工作，做到优质、高效、和谐。
1、进一步树立了“以纳税人为本”的治税理念。一是正确处理了税收管理与纳税服务的辩证关系，将管理与服务有机地结合起来，以服务促管理，寓管理于服务之中。二是树立了依法行政和公正执法就是最好的服务的行为理念，树立不做好纳税服务就是不依法行政，依法行政就是对纳税人最高层次服务的思维观念，彻底根除“执法就是监督打击、讲执法就不能论服务、谈服务就不能执法、将执法与服务对立起来”的思维观念。三是真正认识到税企双方没有高低贵贱之分，其关系是相互尊重、相互支持的鱼水关系，尊重、理解、关心和爱护纳税人不仅是税务工作者的道德规范，更是法律规定。四是树立了热情为纳税人服务的公仆意识，增强使命感和责任感，培养税务人员积极为纳税人服务的自觉性，使其由被动服务向主动服务转变。 
2、进一步改进了服务方式。强化了办税服务厅的服务功能，形成公示板、触摸屏等全方位、多媒体的服务平台，为纳税人提供优质、便捷、高效的服务，分局在上半年**新区的行风暗访检查中获得好评。分局还以“金税三期”新征管系统的应用为契机，逐步推广网上申报缴税及自动扣税系统，为纳税人提供方便快捷的多元化申报服务。分局还继续推行“一站式”服务，搞好申报纳税“一窗式”管理，完善了纳税人信息资料“一户式”存储管理，提高了纳税人的办税效率和征管工作效率。分局还引入了综合评价系统，纳税人对办税服务厅工作人员的满意度数据显示为100%。分局对有关人员进行了培训学习，加强了日常服务，节假日设立专人值班，上半年共接听服务热线共100余次，及时解答纳税问题，受到纳税人的好评。此外，分局充分利用现代化的短信服务网络资源扩展服务渠道，发挥短信的及时、快捷、安全、高效的信息服务功能，为340户纳税人办理了免费短信服务，提高了税收征管效率。
3、进一步深化了政务公开。分局以“5.15政务公开日”为契机，积极推行政务公开，凡涉及到纳税人以及为纳税人服务的无密级内容均向社会公开。分局还建立了严密的内部执法监督机制，强化了内部执法监督检查。对各项税收政策、管理办法、规范性文件在制定前进行了多层审核把关，并实行了签批负责制。同时认真开展了税收政策的清理工作，强化源头控制，确保了执法依据的准确性、合法性。在稽查、审理、执行上实行各自相互分离，相互制约，充分发挥两个评税委员会的作用。
（四）依照管理制度，稽查工作得到了新强化
上半年，分局结合实际，认真贯彻落实了“以查促管”、“以查促查”等各项稽查工作制度，较好地发挥了稽查职能作用。
（五）以提高干部素质为根本，干部队伍建设得到了加强
分局牢固坚持两个文明一起抓，两个成果一起要，着力造就一支高素质的地税干部队伍。
1、提高了干部队伍的思想政治素质。一是注重抓好组织体系建设和思想教育工作，在年初建立健全了党、团、工会组织，重新组建了9个党支部、1个团总支、1个工会。在此基础上，为提高干部队伍的整体思想政治素质，还制定了详细的干部教育培训计划和党员学习培训计划。分局干部职工进行思想政治教育不走形式，不走过场。上半年共组织上党课4次，认真组织学习了党的十七大报告、组织开展了“三个代表”重要思想和科学发展观的座谈讨论，加强了理想信念和党性修养等教育，促进了干部职工的思想政治素质进一步提高。二是注重对干部职工的集体主义和爱国主义的培养。“3.8节”分局组织全体女干部到鞍山活动；“5.4”前分局在棋盘山对全体干部职工进行了团队精神打造的课程培训；在“5.12”四川汶川地震发生后，分局积极组织全体干部职工为灾区捐款，共捐款19907元，并在全国哀悼日进行集体哀悼。此外，还进行了“特殊党费”的捐赠活动，全局党员干部合计捐款32600元。6月18日还组织干部听取了“台海形势报告会”。通过上述活动，组织增强了思想政治工作的针对性和时效性，尤其是受到了热爱祖国、热爱生命的教育和集体团队精神教育。
2、增强了干部职工的业务素质。年初分局与辽宁省经济干部管理学院确立了合作关系，建立了理论与实践培训基地，上半年，分局聘请经干院的教授对分局全体干部职工和辖区内的纳税企业进行了2次培训，内容主要有：新会计准则、企业所得税法。此外，分局还进行了执行力的培训，进行了行政纪律和组织纪律教育。通过上述培训，使全体干部职工在行动中增强了遵章守纪的观念，在工作中树立了全心全意为人民服务的思想，对构建和谐征纳关系、建立对纳税企业的窗口