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践行科学发展观增强地方人大监督的实效

栏目:调研报告发布:2009-06-10浏览:2586下载268次收藏
人大监督是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的重要职权。改革开放以来,随着人大工作的不断发展,人大监督的形式越来越多,力度也越来越大,发挥了人大的监督作用。但在新形势下,如何更好地贯彻实施监督法,进一步增强人大监督工作的实效,这仍然是各级人大及人大工作者值得探索和研究的重要课题。人大监督的实践充分证明:增强人大监督的实效要努力做好以下三个方面的工作。
    一、增强人大监督实效要解决自身问题
    人大及其常委会的监督,是国家权力机关,为保证宪法、法律及法规统一、准确、严格的遵守和执行,为保证由它产生的国家机关按照国家的法律规范正确行使职权,为保证由它选举和任命的国家工作人员严格依法办事而实施的一种具有法律效力的监察和督促行为。通过检查监督,从而达到法律实施、依法行政、公正司法的最佳效果的目的。因此,作为人大及其常委会组成人员,要解决好以下三个问题。
    首先要解决好自身的认识问题。宪法规定,全国人民代表大会是最高国家权力机关,地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。国家行政机关,审判机关,检察机关都由人民代表大会选举产生,受它监督,对它负责。因而,人大及其常委会对“一府两院”的监督是其职责所在。正因为如此,人大要积极认真地履行职责,树立起敢于监督的意识,以对党对人民高度负责的态度,做好监督工作。有了这样高度认识和态度,才是做好监督工作的关健。
    其二要解决自身的决心问题。在人大监督工作中,由于受多种客观因素的影响,监督环境不尽人意。因此,有的同志缺乏信心和决心,认为多一事不如少一事;有的同志存在怕得罪人的思想,使监督工作大打折扣。要做好监督工作,监督者要充满信心和决心,这个信心和决心来自宪法和法律的赋予,来自党的要求,来自人民群众的愿望。所以,监督者要理直气壮的依法实施监督,跟踪监督,监督到底,狠促落实。实践证明,信心和决心是做好监督工作的前提。
    其三要解决自身素质问题。监督者要做好监督工作,自身要有“本钱”、要练好“内功”,这个“本钱”和“内功”主要表现在对法律的熟悉,对政策的熟知,对对象的了解,对情况的掌握。因此,提高监督者的自身素质,是认真履行监督职责,做好监督工作的保证。
    二、增强人大监督实效要突出监督重点
    人大监督通常分法律监督、工作监督和人事监督。在具体监督中应
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