近年来，党中央、国务院高度重视被征地农民的社会保障问题，将做好被征地农民社会保障工作作为改革征地制度，完善社会保障体系的重要内容，摆在突出位置。党的十七大也明确提出要“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活”，并将其作为加快推进社会建设的一项重要任务。**区根据当地实际积极落实相关政策，采取有效措施，推动被征地人员养老保障工作取得了明显进展，但通过调研，发现这项工作尚存在一些困难和问题，需要不断加以改进和解决。
    一、我区开展被征地人员养老保障工作应予肯定的成绩
    随着我区工业化和城市化建设步伐的加快，土地被征用的村越来越多，被征地农民人数不断扩大。为此，区委、区政府将开展被征地人员养老保障工作列为为民办实事之一，并向全社会作出公开承诺。几年来，在经过试点摸索和广泛调研的基础上，通过全区各级各有关部门的共同努力，积极部署，扎实工作，使我区被征地人员养老保障工作取得了一定的成效。
   （一）被征地人员养老保障政策得到较好的贯彻落实。区政府及相关职能部门严格按照《**市区被征地人员养老保障试行办法》和《**市区被征地人员养老保障实施细则》的规定，确定被征地人员养老保障工作采用基本养老保险的模式，其养老保障基金按照个人、村集体、政府三方共同负担的原则筹集，并规定了a、b、c三类12档不同的缴费和享受标准，其中选择a、b 类的人员，政府补助总缴费额的16.7%，选择c类的人员，政府补助总缴费额的30%（见下表）。同时还积极做好参保对象的缴费以及与企业基本养老保险的衔接等各项工作，使我区被征地人员养老保障的各项政策、制度得到进一步的贯彻落实。

2006 年被征地人员养老保障缴费比例金额及养老金待遇情况一览表

趸 缴

 
档 别
 首 缴

年 限
 村、个

人缴费比 例
 政 府

补 助

比 例
 首次补缴金额（元）
 2006 年享受养老金月

标 准
 
村、个人缴费金额（元）
 政府补助金额（元）
 合 计

（元）
 
a 档
 15
 83.3%
 16.7%
 62828
 12596
 75424
 640.00
 
b 档
 15
 83.3%
 16.7%
 37697
 7557
 45254
 501.20
 
14
 35184
 7053
 42237
 473.40
 
13
 32670
 6550
 39220
 445.60
 
12
 30157
 6046
 36203
 417.70
 
11
 27644
 5542
 33186
 389.90
 
10
 25130
 5040
 30170
 362.10
 
c 档
 14
 70%
 30%
 18922
 8110
 27032
 304.00
 
13
 17571
 7530
 25101
 282.30
 
12
 16219
 6951
 23170
 260.60
 
11
 14868
 6372
 21240
 238.90
 
10
 13516
 5793
 19309
 217.20
 

            备注： 首次补缴金额 = 上年度全省职工平均工资 * 缴费基数 * 缴费比例 * 首缴年限。

   （二）被征地人员养老保障工作得到稳步、有序地推进。为稳步推进被征地人员养老保障工作，区政府了成立工作机构，明确了相关部门及街道的具体职责，并结合**实际，提出了分年度工作目标。即2003年的目标是制定《**市**区被征地人员养老保障试点工作方案》，选择了东方红等6个行政村为试点村，当年参保人数达5413人；2004年的目标是总结经验，以点带面，逐步推开；2005年的目标是完善政策，规范运行；2006年的目标是继续推进，抓好落实，提高社保覆盖面，使我区的被征地人员养老保障工作步入经常化、规范化轨道。
   （三）被征地人员养老保障工作已初显成效。全区被征地人员参保人数大幅增加，养老保障基金有了一定的积累，财政对保障金的应补资金已有一部分到位，已达到享受养老保障待遇的人员都能按时足额地领取了保障金。截止2007年7月底，包括**经济开发区在内，全区已有36个行政村37317名人员按政策规定参加了养老保障。其中，在**社保中心参保的16个村中已有4318人领取了295元/月—690.20元/月不等的养老金，较好地解决了这部分被征地人员的后顾之忧，在一定程度上缓解了征地