尊敬的**部长，各位领导，同志们：

按照中央、省委、市委的安排部署和县委常委会研究的意见，今天召开全县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会。会议的主要任务是，传达市委开展深入学习实践科学发展观活动会议精神，安排部署我县学习实践科学发展观活动。下面，我先讲几点意见，市委**部长还要作重要指示，请大家认真领会、抓好落实。

一、要深刻领会学习实践活动的重大意义

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在我县发展任务繁重、困扰因素繁多的背景下，开展深入学习实践科学发展观活动，具有重大的现实意义和长远的指导意义，各级各部门各单位一定要站在讲政治的高度，深化认识、统一思想。

1、开展学习实践活动，是党中央的战略部署。党的十七大提出，要在全党开展深入学习实践科学发展观活动，就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，更好地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想，动员全党更好地为实现我国政治、经济、文化、社会的全面、协调、可持续发展而团结奋斗。去年9月19日，党中央召开了全党深入学习实践科学发展观活动动员大会，拉开了在全党分批次学习实践科学发展观活动的序幕。中央对这一活动部署严密、要求严格。根据省委的安排，全省共分三批次进行，县市区从第二批开始参加学习实践活动。开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学教活动和保持先进性教育活动的继续。我们要把深入开展学习实践科学发展观活动作为当前一项重大政治任务抓紧抓好，一定要增强自觉性、坚定性，加强理论武装，做到真学、真懂、真会、真用，一定要从政治思想高度入题、从全局着眼、从大处着手。

2、开展学习实践活动，是实现后发赶超的迫切需要。发展是党执政兴国第一要务，科学发展观第一要义也是发展。近年来，我县经济社会发展呈现了良好的态势，取得了一定的成效，但是，放到全市、全省、全国来审视，差距在拉大。同市内兄弟县市比，形势很不乐观，gdp、财政收入等指标在全市排名靠后；与沿海发达地区县市相比，我们的差距更大，发展速度更慢、发济总量更小、发展水平更低。这种差距背后的原因很多，既有发展不充分的问题，更有发展不科学的问题。为此，要以学习实践活动为动力，引导广大党员干部清醒认识面临的挑战和困难，不为过去的成绩自满；清醒认识存在的差距和不足，不为既有的经验所束缚；清醒认识发展阶段的变化和特征，不为传统的模式所局限。只有坚持科学发展，着力破解不利于科学发展的种种束缚和障碍，我们才能在应对金融海啸、政治地震等种种困挠因素中共克时艰、负重前行；才能在竞相发展大潮中荜路蓝缕、发力赶超；才能在顺应人民群众加快发展强烈愿望中坚定信心、提升形象。

3、开展学习实践活动，是促进全面、协调、可持续发展的现实需要。科学发展观的基本内涵是全面、协调、可持续发展。全面，就是以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化、社会建设，实现经济发展和社会全面进步；协调，就是坚持“五个统筹”，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调；可持续，就是坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，促进人与自然的和谐，实现经济社会永续发展。客观地讲，我们在抓发展中，还有不少与科学发展观不相适应、不相符合的地方，如城乡发展不平衡，工业经济过度依赖资源，粗放式增长方式突出，能耗、污染问题严重，财政增收与gdp增长不协调，经济发展与社会事业发展不对称，社会不和谐的杂音多，等等。全县党员干部特别是领导干部，只有深入学习实践科学发展观，才能增强科学发展的自觉性、坚定性，才能促进全面、协调、可持续发展，才能实现又好又快的发展目标。

4、开展学习实践活动，是提升党员干部能力素质的重要途径。干部的思想素质、工作能力、工作作风直接影响到工作的开展、发展的成效、事业的成败。我县党员干部队伍主流是好的，但在少数干部身上仍不同程度存在这种或那种问题。我们要以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，紧密联系思想实际、工作实际，对照要求，加强整改，着力解决与科学发展观要求不相适应、不相符合的问题，把学习实践科学发展观的过程转化为坚定意志、攻坚克难的过程，转化为开拓创新、谋划措施的过程，转化为增强本领、提升素质的过程，转化为情系百姓、服务群众的过程。各级领导班子和广大党员干部要坚决克服厌烦、浮躁情绪，真正把学习实践活动当作能力素质建设的良好机会和重要途径。

二、要富有成效地完成学习实践活动的各项任务

我县参加全省第二批学习实践活动，还要组织开展第三批学习实践活动。中央、省委、市委对活动的开展有明确的要求，有的是硬性规定。我们要在把握总体要求的前提下，坚持高标准、严要求，做到每个阶段、每个环节都是不折不扣、脚踏实地。县委出台了实施方案，下发了实施意见，各级各部门各单位一定要对照要求扎实推进，力戒被动应付，力戒形式主义，力戒千篇一律。

一是学习调研要务实管用。全体党员要自觉参加学习调研活动，扎扎实实阅读有关科学发展观的文献，要深刻领会、讲究效果，不能一知半解、浅尝辄止，真正做到学文件知要求、学讲话知精神、学原著探精髓、学资料探背景、学体系探渊源。要结合全县的发展实践和自己的本职工作，围绕落实科学发展观，积极建言，撰写心得。党员领导干部更要带头搞学习调研，不仅要扎实系统地学习有关理论，加强理论武装，确保科学发展观“入脑”，还要结合所分管或所从事的工作，沉下身子、集中时间，有针对性地开展调查研究，认真撰写质量高、有价值的调研报告，积极交流调研成果，确保科学发展观进决策。要主动摒弃与科学发展观要求相悖行、相冲突的思想观念、价值取向和行为方式，坚持以思想的深度解放促进科学发展观的落实。要围绕“五进五新”（进头脑，树立科学发展新理念；进决策，强化科学发展新举措；进项目，力促科学发展新跨越；进机制，增强科学发展新动力；进民生，务求科学发展新成效）、增强“两性”（自觉性、坚定性）、提高“两力”（领导科学发展的能力、促进社会和谐的能力）开展解放思想大讨论，在解放思想中统一思想、形成共识、凝聚力量、激发活力。二是分析检查要入木三分。要高质量召开民主生活会。领导班子要围绕制约科学发展的种种问题，对照要求开好民主生活会，落实好公告公示制、谈心交心制、分析评议制、整改责任制。班子成员要畅所欲言，既发挥积极性，又营造团结氛围，确保会议收到实效，坚决避免和稀泥、走过场。要深刻地、有针对性地搞好分析检查。对排查的问题，要深刻剖析原因，按照实事求是的原则，坚持有什么写什么，有什么剖析什么，不能泛泛而论，决不能蜻蜓点水，更不能回避搪塞。三是整改落实要到位。要制定切实可行的整改方案，明确整改的目标、方式、时限和措施。要解决实实在在的问题，认真落实整改措施，建立“立题承诺、破题跟踪、解题销号”机制，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是贯彻中央和省委、市委、县委的决策部署，群众普遍关注的热点、难点问题，党员领导干部党性党风党纪方面的突出问题。