民众关注食品安全是社会发展的必然，传统的相互交叉、职责不明的多头监管方式已不适应现状，促成我国“fda”应运而生。综合监管职能将**食品药品监督管理局推上了食品安全监管的历史舞台，边组建、边发展、边工作催生出创新实践的宝贵经验。两年来，我们从构建长效机制、实施食品放心工程、开展专项整治、组织宣传教育等方面进行了积极有效的探索，初步形成了“全市统一领导，地方政府负责，部门指导协调、各方联合行动”的工作格局。全市未发生一起重大食品安全事故，食品安全形势进一步好转，食品产业稳步发展，切实保障了人民群众的饮食安全。2006年，**省食品安全协调委员会办公室对地级市食品放心工程综合评价中**获得91分的全省最优异成绩。

一、以食品安全监管体系为纲

综合监管部门就是政府的参谋和抓手，贯彻党中央、国务院的决策，必需要在旧制度上建立新的体系。我们从机构改革抓起，成立**市、县（区）食品药品监督管理局，承办市政府组建的食品安全协调委员会日常工作。制度建设是工作前提，结合实际我们制定了“食品安全信息、新闻与社会监督、安全预警、责任追究、会议”等制度，做到了工作有章可循。职责明确是工作保障，我们将食品安全监管的职责逐项细化到各有关部门，建立部门联络员制度，解决谁来管、管什么的现实问题。责任落实是关键，我们将食品安全工作纳入到市政府对各部门和区县的目标考核，每年签定目标责任书，确保责任到人。协作机制是渠道，我们建立了食品安全网，印发了食品安全动态等，及时沟通信息；定期召开联络员会议，保障工作的沟通与交流；牵头开展调研、考察；组织联合执法整治；整合检测资源等，保障工作顺利开展。

二、强化食品安全宣传

开展食品安全宣传教育是构建我市食品安全保障体系的重要内容，也是食品安全监管部门的重要职责。民众的知晓度和参与度是保障食品安全的基础，我们结合当地实际，制定、实施了“食品安全宣传教育四进一普及”宣传教育方案，通过开展食品安全知识进学校、进社区、进农村、进企业的四进活动和普及食品安全协管员信息员工作，对100所学校、100个乡镇、50家企业、全市所有社区和所有食品安全监督网的协管员和信息员进行食品安全知识、法律法规教育和培训。一是与**农业大学共建了一支食品安全义务宣传队伍，由教师、学生和专家组成；二是编制了普及方案、课件等；三是印制《**市食品安全知识读本》和挂图；三是与市委宣传部共同组织市内媒体开展宣传；四是组织开展食品安全宣传周等阶段性活动；五是将任务分解到各县区，纳入目标考核。以组织宣传队伍深入各地巡回宣讲，现场发放资料、张贴宣传报、解答市民咨询等方式开展宣传；通过学校、农村的广播、电视媒介等开展普及教育，力争年内达到15万人次的普及率。

三、注重食品安全监督网和供应网建设

我们以两网建设作为保障食品安全的重要手段，将两网下沉到农村和社区，坚持做到“三结合”。一是多网结合，将系统内药品、食品监督网并为一网，在区县试点，与卫生部门监督网整合，节约了