同志们:
我代表总公司党委作工作报告，主要是回顾2008年公司党建思想政治工作情况，部署2009年党建思想政治工作任务。

一、2008年公司党建思想政治工作情况

2008年，在省交通厅党委的领导下，公司党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，围绕公路建设中心工作，坚持以提高思想素质、完善工作机制、转变工作作风、强化项目建设为目标，使思想政治工作和中心工作有机结合，互为促进，共同协调发展，取得了明显效果。

（一）以“三个代表”为指导，全面落实十七大精神，领导班子建设取得新的成效。

1、加强政治理论学习，强化领导班子思想建设。公司党委把政治理论学习作为加强班子思想作风建设的重要武器，从公司战略发展的高度，认真抓好领导干部的理论学习，提高各级领导干部的政治素质和党性修养，加强领导干部思想作风建设。一是认真落实党委中心组学习制度和自学制度，规范干部理论学习，做到中心组学习“有计划、有记录、有体会”，增强了理论学习的效果。全年召开党委中心组集中学习会议4次，到课率100%。二是深入学习胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时的讲话精神，以及胡锦涛总书记在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的讲话精神；学习《石宗源书记在中国共产党**省第十届纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》、《中共中央关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》、《中共**省委关于开展党的基层组织建设年活动的意见》；学习中共**省委十届三次全会精神，以及省委关于开展深入学习实践科学发展观活动一系列文件精神。继续开展 “三个代表”重要思想、“十七大精神”、“两个务必”等学习教育活动，增强与时俱进的思想活力，把各级领导干部的思想统一到十七大精神和自觉践行“三个代表”重要思想上来，为公司持续、快速发展奠定重要思想基础。

2、坚持民主集中制原则，加强领导班子组织建设。公司党委进一步完善了党委议事和决策机制以及集体领导下的个人分工负责制，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对关系企业改革发展和职工切身利益的重大事项，都坚持做到党委集体研究、职代会讨论通过后实施，不仅保证了民主集中制的正确执行，而且提高了党委集体领导和科学决策的水平，保证了党的政治核心作用的发挥，增强了班子的活力。公司领导班子落实每周碰头会议制度，认真组织召开了以“贯彻落实科学发展观，弘扬企业精神，推动高速公路建设又好又快发展”为主题的专题民主生活会，下属8个党总支部先后召开专题民主生活会议，各级领导干部结合思想、工作实际，认真剖析自身在公司快速发展进程中，思想是否解放，思路是否清晰，工作的方式方法是否得当，在交流思想中统一了思想，增强了团结，坚定了信心，明确了今后努力的方向。

3、强化责任意识，促进领导班子作风建设。为加强项目管理，年初公司党委明确了党委委员挂钩抓基层项目联系点，强化责任，指导所联系点的各项工作。领导班子成员做到经常下基层单位，了解掌握第一手资料，经常检查施工现场，组织技术研讨，帮助解决难点问题，遇困难不回避。在各级领导干部的带动下，广大党员干部提高了自律意识，转变工作作风，能够全身心地投入工作，一心一意谋企业的发展。

（二）坚持以公路建设为中心，与时俱进，不断加强基层党建工作。

1、实施基层党组织建设创新工程。大力开展基层组织建设年活动，并在组工部门开展了“讲党性、重品行、做表率”专项活动，按照“强基础，抓重点，建制度，创特色，争一流”的总体思路，公司党委在思想观念、基层组织设置、党建制度、工作方法、活动方式等方面大力倡导创新，不断研究新情况、解决新问题，进一步构建和完善新的基层组织体系，开辟基层党组织建设的新境界。为适应新建项目工作要求，公司党委制定下发了《党总支部书记职责》，赋予项目办书记职责新内容。一些项目结合建设任务需要，开展特色活动。如：**项目总支部贴紧“第一要务”，在各项工作中全面推动“信息化”、“标准化”管理，达到了“一改”，即：心智模式大为改善；“一提高”，即：工作效率明显提高；水格项目科室落实旬会制度，加强科室之间的协作，大小事常沟通、多方联系，整体效率提高，有利地推动了工程建设；新胜项目重视个人能力发展，去年2月份组织科室负责人述职，相互学习交流，突出了党员干部带头作用。

2、加强党务干部培训，提高工作能力水平。公司党委把党务干部的培训摆到重要的议事日程，年初，专门制定了《党务干部培训三年规划和年度计划》，分书记、党务专职或兼职干事两个层次，安排春季、秋季两期培训，3名新任支部书记、4名党务干事参加了培训，加强了学习交流，促进了党务工作开展，政治理论、工作方法等方面得到提高，加速知识更新，推动党建工作全面落实。

3、不断创新党建活动载体。去年以来，公司党委把党建创新作为贯彻落实十七大精神的重要工作，各基层党组织紧紧围绕全年生产经营，积极开展富有特色的党建活动。首先，活动载体主题明确，特色鲜明，富有时代气息；其次，讲究活动载体的针对性、时效性，注重创新活动方式、方法，不断丰富和完善活动内容。为了给党员和职工提供良好的学习平台，公司充分利用局域网的传播优势，设置了思想政治工作网站，网络内容含概党建、企业文化、论坛等。联网收费管理中心党总支，积极寻找创新载体的切入点，开展了抗震救灾演讲、三人制篮球赛等易于组织、针对性强的活动，增强支部凝聚力、战斗力，促进了各项管理工作的落实，彰显“思想政治工作暖人心、营造企业文化增人心”的实效。联网收费管理中心的万星琳同志在省交通厅组织的“能力素质三项赛”演讲比赛和学习实践科学发展观活动演讲比赛中分别荣获三等奖、二等奖，为公司争得了荣誉。

4、按照新党章要求加强党员队伍建设。一是深化党员教育管理工作。去年，公司党委不断拓展党员教育管理内容，创新党员发挥作用的渠道和方式，教育和引导广大党员践行“三个代表”重要思想。去年五月份，公司组织入党积极分子29人参加省交通厅举办的培训班，集中3天时间脱产培训。二是深化党员发展工作。在发展党员工作中，始终贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严把“入口”关。落实党员发展工作制度，继续执行发展党员“公示制”和推进发展党员表决制，注重党员分布结构，突出高知、生产一线骨干和党员力量较薄弱单位的发展工作。去年公司发展新党员13名，其中一线党员10名。三是深化团员“推优”工作。公司党委、各基层党组织十分支持共青团组织开展“推优”工作，加大了“推优”工作力度。四是规范了组织关系接转工作。严格组织关系接转程序规定，重点加强流动党员的管理。

（三）全面加强和改进思想政治工作，为完成年度各项工作任务提供思想和组织保障。

一年来，公司党委以生产经营为中心任务，以“抓目标、抓中心、抓文化、抓舆论、抓队伍”为切入点，充分发挥党员先锋模范作用，做了大量的工作。

1、目标激励，把实现95亿元投资任务作为全体职工不懈的追求。去年年初，公司党委明确了党委工作总体要求，并作了深入动员。一年来，各单位、各级贯彻落实党委工作部署，运用多种形式开展目标任务教育，引导员工憧憬企业美好未来，增强工作责任心，弘扬企业精神，并有力地指导生产实践。圆满地完成了省交通厅下达的95亿元投资任务，实际完成投资97.7672亿元，超年度计划2.91%，同比增长2.85%。

2、教育引导，提升党员干部的思想水平。公司党委大力宣传贯彻党的十七大精神，开展各种主题教育活动，收到了较好的效果。各单位党组织在工作中积极开动脑筋，不断创新工作方法，充分发挥思想政治工作凝聚人心、增强合力的功能，广大干部职工安心工作。08年严峻的土地政策环境和财政金融环境，困难前所未有，特别是年初遭受了百年不遇的低温雨雪冰冻灾害，9月份以来又受到国际金融危机影响，高速公路建设面临重重困难。通过公司党员干部的努力奋战，我们经受住了考验，取得了生产经营的新业绩。

3、典型引路，形成比学赶帮超的良好氛围。公司党委注重发挥典型示范的带动作用，首先，注重发挥先进集体的带动作用。号召各单位互相学习，取长补短，共促加快发展。公司内部自发地组织干部互相参观项目，汲取经验，共同进步，掀起了比、学、赶、帮、超的良好局面，有力地促进了内部管理水平的提高，也促进了企业的大发展，产生了良好的效果。“七一”公司召开先进表彰大会，对2个先进基层单位、18名优秀党务工作者、51名优秀党员进行了表彰，公司党委号召全司干部职工向先进学习，学习身边人，干好份内事，学有榜样，赶有目标。

4、舆论先行，形成强大的凝聚力和向心力。舆论宣传是思想政治工作的一个重要组成部分。公司党委坚持正确的舆论导向，发挥优势，对内凝聚人心、鼓舞干劲，对外展示形象，努力提高社会美誉度。为加强宣传，08年创办了《**高速》杂志。以《**高速》杂志为阵地，结合不同阶段工作要求，报道公司的重大决策与部署，宣传企业两个文明建设取得的成绩，反映公司重大事件和职工精神风貌，使之不断贴近企业、贴近员工，成为党群干群之间沟通的桥梁，成为对外展示公司良好形象的窗口。同时，加强了宣传队伍建设，通过举办通讯员培训班、征文比赛等，提高通讯员的写作水平和写作兴趣。

（四）扎实地开展深入学习实践科学发展观活动。

公司学习实践活动被省列为第二批试点单位，参加第一批的的学习。为了抓好试点工作，结合点多、线长、面广的实际，公司党委确立了“以推动公司全面建设为龙头，以项目建设为抓手，加快高速公路建设更好更快发展”的学习实践活动主题，在省委指导检查七组的有力指导下，在省交通厅党委的具体部署下，扎实地开展了深入学习实践科学发展观活动。

1、加强对学习实践活动的组织领导。去年9月28日、10月20日党委中心组2次召开工作部署会议，成立了公司学习实践活动领导小组及其办公室。领导班子成员建立了联系点，制定下发了工作方案。10月20日公司召开动员大会，公司的学习实践活动全面启动。

2、抓住中层以上党员领导干部这个重点。学习实践活动开展以来，中层以上领导干部带头当好表率、做好示范。各级明确主要领导干部是第一责任人，对活动的开展负全责，加强对试点工作的领导。中层以上领导干部取消了休假，用6天时间分2次开办集中培训班，采取听辅导讲课、观看电教片、座谈讨论等形式，除组织学习收看上级下发的电教片外，还邀请**大学副教授黄莉讲科学发展观的由来及历史意义，聘请中山大学副院长、博士谢康讲“领导者人力资源管理”等等。

3、突出特色，开展领题调研，着力解决重难点问题。开展领题调研“大摸底”工作，确定了与我省高速公路科学发展、与企业发展紧密联系的9个调研课题。每个课题由领导班子成员领题，带领牵头部门、参与部门的同志，深入基层群众、施工单位、监理单位、银行等服务对象开展调研。去年12月，2名公司领导带队，相关部门参与，分成2个小组分赴成都、重庆、九江、西安等地，就理顺在建项目管理模式进行调研，学习发达地区先进经验。调研成果对推动**民生高速、效能高速、现代高速、和谐高速建设和公司体制机制改革具有很现实的指导性，其中《**高速公路一体化管理模式系统研究》得到上级的重视，相关的工作已分步实施。

4、广泛宣传，为学习实践活动营造良好氛围。公司内刊《**高速》增设专栏，公司内网开通“群众信箱”、“与领导对话”等栏目，及时编印工作简报38期。为确保各类活动的信息及时、有效、准确传输，并在全司实现信息共享，公司活动办还设置了专用邮箱。加强了对外宣传，积极协调媒体、协议单位宣传公司活动成果。

5、边学边改，做到“两不误、两促进”。各单位针对特点，提出了“一线一亮点”的做法。厦蓉高速公路**项目结合创建标准文明工地的要求，推行项目建设的“三个标准化”；都匀至新寨公路改扩建工程项目把交通保畅工作提升到一个新的认识高度，修订交通保畅管理方案；两桥指挥部用科研成果指导施工，加快进度，等等。去年公司11月、12月完成投资任务同期比均超过4%；公司机关2个党支部利用休息日，2次组织党员干部下基层，与基层面对面座谈，交流工作，增进了解，现场办公，提升机关服务意识，提高办事效率。通过上下共同努力，公司学习实践活动的开展情况得到了省委学习实践活动办的充分肯定。同时，经群众评议，满意度达91.7%。

（五）落实“党管人才”要求，深化干部人事制度改革，人才队伍建设取得了新的进展。

按照 “党管人才”要求，公司党委解放思想，更新观念，进一步深化干部人事制度改革，积极推进人才资源开发工作，努力开创人才辈出、人尽其才的良好局面。

1、完善机制育人才。逐步建立全方位、多层次、多渠道的继续教育和培训机制。全年仅总公司层面组织的各类理论、业务培训就达25期，参训职工达523人次，其中有总监理工程师培训班、公路工程监理工程师执业登记管理培训班等；选派了技术和管理骨干参加省现代企业管理高级培训班和北京大学、清华大学交通部企业管理高级研修班学习。为了适应激烈的人才竞争需要，公司制定和完善了鼓励职工继续教育的规定，对组织同意、专业对口，经考试入学学习，并取得硕士学位的给予1万元奖励，取得博士学位的给予2万元奖励。

2、落实政策引人才。公司对招聘高技术和高层人才，积极做好工作、生活各类保障，用足上级的优惠政策，增强了企业对各类专业人才的吸引力。积极做好人才引进工作，确保人才招聘质量。

3、加强激励留人才。去年，一批