同志们：
    为全面贯彻落实今天上午县委、县政府组织召开的全县教育工作会议精神，今天下午我们在这里召开全县校园长会议，全面安排部署2009年教育工作。今天上午，县委常委、宣传部长xx同志、副县长xx同志代表县委、县政府分别作了重要讲话；刚才，县政府纠风办冉启登同志就教育收费工作进了强调和要求，县教育局党委副书记、纪委书记xx同志传达了**州教育系统党风廉政建设暨中小学减负工作会议精神，希望与会同志认真学习，全面贯彻落实。下面，我讲两点意见。
    一、正确认识我县教育面临的形势，进一步增强发展的紧迫感
2008年，是我国改革开放30周年，是我县经济、社会发展和改革开放不平凡的一年，也是教育工作不平凡的一年，更是教育工作取得丰硕成果的一年。在县委、县政府的正确领导下，全县广大教师、教育工作者忠诚党的教育事业，立足本职，爱岗敬业，无私奉献，倾心育人，推动了富宁教育事业稳步向前发展，使我县教育事业喜获丰收：“两基”巩固提高工作和“农远”工程项目顺利通过省人民政府复查验收；教育投入明显加大，县级财政累计投入2056万元，为历史之最；学校办学条件显著改善，整体排除中小学d级危房全面启动；基础教育经费保障水平大幅提高；教师队伍建设明显加强；教育内部管理进一步加强，办学效益和质量显著提高；高考、中考成绩取得了重大突破，高考上线率大幅提升；教育规模不断扩大，现有各级各类学校508所，在校生72026人，适龄儿童入学率99.74%，适龄少年毛入学率96.46%；高中毛入学率32.68%，幼儿入园（班）率29.10%。2008年底人均受教育年限6.73年；教育行风明显好转，教育的良好形象得到社会供认。全县教育事业呈现出欣欣向荣的发展景象。这些成绩的取得是各级党委政府重视与关怀的结果，是上级教育主管部门重视与指导的结果，是社会各界关心支持的结果，更是在座的各位校（园）长振奋精神，扎实工作的结果，在此，我代表县教育局党政班子向各位校（园）长，并通过你们向全县广大教职员工表示衷心的感谢和良好的祝愿！
    在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，用科学发展观来衡量，我县的教育发展与经济社会发展需要、与人民群众的教育需求也还有很大的差距，还有很多需要解决的困难和问题。从教育内部寻找主观原因，我认为主要表现在：一是部分学校提高教育教学的意识不强，决心和魄力还不够。特别是校长和教导主任。有的不坐镇指挥毕业班教学工作，大部分时间往城里跑，严重挫伤了毕业班教师工作的积极性；有的校长和教导主任思想观念不更新，讲客观、摆困难的多，不积极主动的研究提高教育教学质量措施，存在畏难情绪。二是部分学校内部管理十分薄弱。过去一些老牌学校，甚至是全县供认的管理规范和教学质量较好的学校，至今沦为全县的薄弱学校（如里达和洞波），实在是是令人痛心。在去年底教育局组织文明学校检查中，有的被摘牌，有的被暂缓认定，有的被责令限期整改。充分说明全县的学校管理并不尽人意。三是体制机制还不健全。一些学校班子没有形成民主的议事制度，不遵守财经纪律有关规定，副校长可以签字报销单据，或者不经过采购手续就购买大宗物品，在教职工当中造成极坏的影响。乡镇中心学校对村小的管理一般停留在下发文件、例行检查层面上。有的教学点处于放任自流，无人管的状态。有的农村教师经常外出或者回家，不按时上课等现象，没有得到有效的监管，当地群众意见很大，经常信访到教育局。规模较大的中心学校和县城学校，年级组、班主任和课任教师权力过大，擅自向学生收取费用，带来了负面影响。四是部分学校政令不畅通，甚至顶风违纪。一些学校对县教育局和当地党委政府布置的工作任务，不及时办理，甚至讨价还价。对县教育局规定的1万元以上的项目要上报教育局、义务教育阶段食堂不应许承包给老板搞盈利性经营等重大原则问题置若罔闻，给学校后勤工作带来了重大的损失，全县教育形象受到很大的影响。五是教育教学质量与人民群群众的要求还有很大的差距，与全县经济发展不限协调。虽然去年的考成绩取得重大突破，但我县中高考的一些重要指标在全省和全州排名仍然靠后。
    虽然我县的教育发展还存这么多的困难和问题，面临的形势也很严峻，但也面临难得的机遇。一是国家实施扩大内需的政策措施为加快教育的发展带来了新的机遇。面对急剧变化的国际国内经济形势，中央经济工作会议明确提出，2009年要着力在保增长上下工夫，把扩大内需作为保增长的根本途径，实施积极的财政政策和宽松的货币政策，制定出台了扩大内需、促进经济的10项措施，加大对社会事业、民生领域的投入，为加快我县教育事业的发展带来了新的机遇。二是国家对教育事业的高度重视为加快教育的发展创造了良好的环境。党中央、国务院高度重视教育的发展问题，作出了研究制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的决定，胡锦涛总书记对此项工作非常关心，温家宝总理亲自担任领导小组组长，并发表了《百年大计教育为本》的书面讲话，对制定规划需要把握的指导方针、总体布局和一些重大问题的研究提出了明确要求，充分体现了党中央、国务院对教育的高度重视。《国家中长期教育改革和发展规划的纲要》的制定，将对未来12年我国教育事业的发展作出全面的规划和部署，为今后的教育改革和发展指明方向。三是随着国家各项教育政策的深入实施也将进一步促进教育事业的发展。近年来国家对教育基础建设投入增加，义务教育经费保障水平不断提高。尤其我县是全省25各边境县之一，国家政策倾斜的力度逐步加大。从2008年秋季学期开始，我县义务教育阶段学生全部享受“两免一补”。中等职业学校家庭困难学生和涉农专业学生享受免费政