在全县宣传思想工作会议上的讲话　　

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（2009年3月13日）　　

同志们：　　

根据县委的安排，今天召开全县宣传统战工作会议。下面，我先就如何做好2009年全县宣传思想工作谈几点意见。　　

一、深刻领会精神，把握工作的总体要求　　

2月5日和2月23日，省委、市委分别召开全省、全市宣传思想工作会议，会议的主要精神是：　　

1、分析了宣传思想工作面临的新形势新变化。会议从国际国内经济走势、世界价值观竞争、国内社会思潮变化、新兴媒体迅猛发展等六个方面对当前形势进行了分析。会议指出，国际金融危机不仅影响经济领域，也反映到了社会思想领域，甚至还可能上升为意识形态领域的斗争，对宣传思想工作提出了新课题、新任务和新考验。要注重对经济社会发展全局、宣传思想工作领域所处方位、各项工作发展走势的研判，通过扎实有效的宣传思想工作，把干部群众的思想行动统一到中央、省委和市委对形势的分析判断和决策部署上来。　　

2、明确了当前宣传思想工作的总体思路。围绕省委、市委工作大局，做到贯穿“一条主线”，即深入学习宣传贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神；围绕“三个重点”，即积极应对国际金融危机、深入学习实践科学发展观活动、纪念新中国成立60周年；做到“四个结合”，即解放思想与统一思想结合、增强忧患意识与坚定发展信心结合、坚持正面宣传与疏导公众情绪结合、促进改革发展稳定与推动文化大发展大繁荣结合；建设“五个体系”，即继续推进理论学习服务体系、社会主义核心价值体系、舆论调控体系、公共文化服务体系和文化市场体系建设。　　

3、突出以保增长促发展为主要目标的经济宣传。突出宣传好省委、市委“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的总要求，宣传好保增长与帮企业、扩内需、调结构、增后劲、重民生“五个结合”原则，宣传好落实重大政策、重大项目、重大措施的各项实际举措，宣传好一批先进典型。要采取立体推进的办法，实行理论宣传、新闻宣传、社会宣传、文艺宣传、对外宣传和网络宣传“多轮驱动”。同时，营造好氛围，把握好主题，把握好方式方法，把握好宣传节奏。　　

4、把建设文化强省作为宣传思想工作的战略任务。要按照经济文化一起抓、硬件软件一起抓的要求，继续推进文化强省建设。在文化创新力上，进一步解放和发展文化生产力，走符合先进文化方向、具有湖湘文化特点的文化发展之路；在文化凝聚力上，大力推进社会主义核心价值体系建设；在文化传播力上，努力提高舆论引导能力；在文化保障力上，大力加强公共文化服务体系建设；在文化竞争力上，大力推进文化体制改革，加快文化产业发展。　　

5、切实加强和改善党对宣传思想工作的领导。各级党委要自觉把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置，加强调控管理，解决实际问题，抓好队伍建设。重点解决好宣传文化单位阵地、经费、机构、人员等方面实际问题，为宣传思想工作顺利开展创造良好条件。要进一步落实中央和省、市委制定的各项文化经济政策，落实从城市住房开发投资中提取1%用于社区公共文化设施建设的政策，支持文化事业和文化产业发展。　　

二、认真总结经验，巩固保持良好的发展态势　　

2008年是党和国家极不寻常的一年，也是宣传思想工作极不平凡的一年。全县宣传思想战线按照县委的发展思路和战略部署，深入学习贯彻落实十七大、十七届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，突出发展要务，深化理论武装，扎实开展新闻宣传，着力加强文化建设，全面提升思想道德建设,做了大量卓有成效的工作，开创了宣传思想工作新局面，为全县经济社会发展作出了重要贡献。在全市宣传系统“四创四争”评比中，县委宣传部再次被评为先进单位。主要体现在以下几个方面：　　

——理论武装工作迈出新步伐。突出发挥县委中心组理论学习“龙头”作用，着力推进各级领导干部的理论学习。全年推出四个专题，安排了科学发展观与中国特色社会主义理论体系、新农村建设与发展农村经济等6次集中学习，分发学习资料10多种。组织理论宣讲小分队，进单位入社区，深入到乡镇、村组和农户，举办宣讲报告会近百场次，受众1万余人次。在县电视台、**公众信息网站上开办专题学习和评论栏目，理论学习的辐射面进一步扩大。围绕“科学发展、富民强县”，深入开展解放思想大讨论活动，通过广泛宣传发动，深入学习研讨，认真查摆整改，党员干部思想认识有了新提高。围绕“解放思想，转变作风”、“贯彻十七大精神”、“推进农村改革发展”等重大主题，有针对性地开展理论研讨和调研，推出120多篇有应用价值的优秀理论研究成果，40多篇稿件在省、市媒体和理论刊物上发表，理论对实践的推动促进作用得到有效发挥。　　

——新闻宣传取得新成效。一是重头报道气势恢宏。以县庆为契机，充分运用报纸、广播、电视、网站等现代媒介工具，积极开展新闻宣传，用大篇幅、有份量的重头稿件，全方位、多视角的描绘全县“坚持又好又快、推进富民强县”的壮美画卷，极具冲击力、震憾力和影响力。全年在各级媒体发表新闻稿件1000多条，其中，中央级稿件24条，湖南日报a1头条1篇、b1头条2篇，怀化日报头版头条16篇，重头报道30多篇。二是典型宣传影响深远。深入挖掘我县“三个文明”建设中涌现出来的先进典型，及时总结，积极推介，在全社会引起了极大反响。今年，我县教师***被评为“2008年度**市十大新闻人物”。三是舆论引导准确有力。强化新闻管理与协调，严格落实新闻管理制度，着力抓好群众普通关心的热点、难点、焦点问题的引导，加强新闻应急处理和网上舆情监控管理，牢牢把握突发事件舆论引导的主动权。　　

——文明创建活动呈现新发展。一是扎实推进群众性精神文明创建。以“情系汶川、奉献爱心”为主题，积极组织文明单位、红十字会等群团组织的联系纽带作用，积极组织广大群众参与捐赠，为地震灾区捐款200多万元。开展迎县庆各项创建活动。配合进行城市形象治理，规范临街建筑的户外广告和装饰，治理整顿脏、乱、差局面。组织了“改革开放30年”成就展、“县庆20年”大型图片展和系列文艺活动。定期开展“诚信经营、文明服务”主题宣传，树立了***超市、老百姓大药房、***大酒店等一批诚信文明服务窗口。组织全县群众参与“身边好人”网上投票活动，我县“清福山庄”**夫妇顺利入选中央文明网全国7月推荐榜。二是大力加强未成年人思想道德建设。开展了“做一个有道德的人”承诺签名活动，组织评选“抗震救灾英雄少年”投票活动。积极探索“留守儿童”帮扶机制。***乡建立了“留守儿童星期天爱心学校”，实行“代管家长”制度，对留守儿童实行“一帮一”结对关爱帮扶。组织开展“福彩助学”、“蓝丝带”等爱心助学活动，积极资助贫困大学生。加快“百县千乡宣传文化中心”工程建设，青少年文化体育活动中心建设工程10月底竣工验收。三是进一步完善目标管理考核体系。按照乡镇、垂直单位、经济发展部门、社会事业部门、公共服务部门5个类型对县内各单位进行考核分类，突出个性化，实行激励机制和末位淘汰制。将市对县考核指标的具体任务及时分解至各相关责任单位，实行季度统计分析制，并及时通报指标落实情况，有效激发了相关单位的责任心和积极性。　　

——文化建设开创新局面。一是公共文化服务体系建设步伐加快。加大了文化资源向基层特别是向农村倾斜的力度，完成了县图书馆综合大楼建设项目的设计方案、选址和相关前期工作，申报了首期40个“农家书屋”工程建设项目，完成了15个乡镇综合文化站建设的申报工作，“文化资源共享工程”县级支中心的筹建准备工作也已完成。滕代远纪念馆正式纳入湖南省红色旅游精品线路，全年免费接待游客3万余人。同时，完成了“盘瓠祭”湖南省第一批非物质文化遗产的申报工作，成功申报了“**花灯戏”第二批省级非物质文化遗产保护项目。二是广电事业取得长足进步。完成县乡联网和有线电视安装改造工程，大力推进广播电视“村村通”、“户户通”工程，发展城区网络用户2万多户，安装了182个20户以上自然村的广播电视，解决了13000多人看电视难的问题。三是文化活动异彩纷呈。以20周年县庆为契机，组建了一支2800人的强大创作展演队伍。县庆前后分别举办了“欢声苗乡·印象**”庆典文艺大赏，《苗山飞歌》大型苗族舞蹈诗专场演出，“风采苗乡·福寿**”书法、绘画、摄影展览，“相约金秋·欢笑**”广场群众文化活动等大型文艺活动。实施“**花灯戏”扶持工程，编演了多台深受群众喜爱的花灯戏、小品、表演唱、民族歌舞，全年下乡巡回演出135场。全面启动“农村电影放映工程”公益放映活动，完成放映任务3744场，观众达61万人次，我县农村电影