面对当前经济形势，立足xx发展需要，客观审视存在问题，我们认为，只有始终坚持以科学发展观为指导，深入开展好学习实践科学发展观活动，才能有效破解发展中的突出问题，才能够化“危”为“机”、实现“保发展、保民生、保稳定”的任务目标，才能谋求更高层次上的加快发展、科学发展、跨越发展。为此，按照长春市委总体要求，我们高度重视,精心谋划，全面启动，确保了学习实践活动顺利开展。
一、注重科学发展上水平，使全市各项工作更加符合科学发展观的要求
我市地处　市和　市中间，我们提出的“一城两区”建设在“长吉图开放合作区”和“长东北开发开放先导区”战略背景下如何实现科学发展定位，怎样以高起点定位、高水平谋划、高标准落实谋求xx大发展、快发展，实现全年经济发展各项指标是我们学习实践科学发展观活动的首要任务。基于以上认识，我市把这次学习实践活动的主题定为“统一思想、坚定信心、克难攻坚、创先争优”，就是按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，把全市党员干部特别是领导干部的思想统一到保持xx经济平稳较快发展上来，统一到推进项目建设、服务民生上来，坚定发展信心，正确认识当前形势，认真落实长春市委提出的“一学两创”、“基层党组织服务民生”、“三满意机关创建”、“党员干部百户千家企业服务行动”和“信访积案化解年”五项活动任务，切实解决领导班子、领导干部和广大党员思想观念上障碍科学发展的问题、工作举措上影响科学发展的问题、体制机制上制约科学发展的问题、能力作风上不适应科学发展等突出问题，在全市各个领域、各条战线上切实树立起自强不息、克难攻坚、争先创优的意识，在工作实践中大力培育敢于争上游、树标杆、创一流的魄力与勇气，不断提高xx市各项发展指标在省、市的排位次序，不断增强各项事业在区域内外的影响力，真正实现发展速度与结构、质量、效益相统一，经济发展与人口、资源、环境相协调，推动全市经济社会又好又快发展。
二、把学习教育贯穿始终，坚定贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
按照把学习贯穿始终这一基本要求，我们广泛动员，抓好集中学习培训，组织党员领导干部深入调研，努力做到在学习调研中查找问题、解决问题、推动工作。
1、周密安排部署，搞好活动动员。为保证学习实践活动的扎实有效开展，使全市党员领导干部高度重视、认真参与、取得实效，本着“提升格次，扩大规模，营造声势”的原则，我们对学习实践活动动员大会进行了精心筹备，并于3月24日至25日，在xx剧场召开了全市深入学习实践科学发展观活动动员大会暨领导干部专题培训班。会上，我们对参加全国第二批学习实践活动学习调研阶段各项工作做了具体安排，市委副书记、市长孙向武，省委党校原副校长于国龙教授，吉林大学杨惠昶教授进行分别就贯彻落实科学发展观及当前宏观经济形势等方面问题进行了专题辅导。市委动员会后，各参学单位也及时进行了动员，到目前为止，各单位动员会已经全部开完。
2、坚持领导带头，深化学习调研。在学习调研工作中，我们制定了理论中心组学习计划，建立了集中学习制度、领导干部联系点制度和调研工作制度，市级班子和党员领导干部具体做到“三个带头”。即：带头学习、带头辅导、带头调研。目前，市级领导班子和党员领导干部集中学习已经达到3次，学习时间4整天，局级党员干部集中学习5次，学习时间5整天。我们根据工作分工建立了市级党员领导联系点，制定了市级党员领导调研工作方案，明确提出由市级领导领题调研，确定牵头部门和相关部门，组建重点课题调研组，围绕事关全市经济社会发展的重点工作，开展深入的调查研究，着力研究影响和制约科学发展的全局问题、重点问题和难点问题，着重在体制机制创新上下功夫，通过调研形成推进xx科学发展的工作举措和工作制度。
3、提高思想认识，强化舆论引导。全市各参学单位都召开了动员大会，主要领导亲自做动员、做部署，深刻阐述了开展学习实践活动对指导当前工作的重大现实意义，阐明学习实践活动是统一思想、凝聚力量的重要举措，是提高党员干部素质的内在要求，是推动事业平稳较快发展的迫切需要，使党员干部进一步统一了思想，积极主动参加学习实践活动。在完成学习实践活动的各项规定动作时，各参学单位积极创新学习形式，力求通过学习形式新颖达到良好的学习效果。制定了详细的学习计划，做到集中学习与自习相结合，重点发言与知识竞赛相结合，实地调研与解决问题相结合，使学习开展的有声有色。为便于学习掌握科学发展观的精神实质，很多单位还专门邀请了党校教师做专题辅导。市政府网站、市电视台开辟了学习实践科学发展观活动专栏，将全市学习实践活动的文件、领导讲话上网，方便参学单位随时查阅；全面报道学习实践活动，发布全市学习实践活动的进展情况；公开参学单位开展主题实践活动的承诺，便于群众监督解决问题、推动发展的实际成效。市学习实践科学发展观活动领导小组定期编发活动简报，及时总结学习实践活动中出现的好经验、好做法，加强全市学习实践活动的交流。
三、突出实践特色，确保学习实践活动扎实有效推进
我们认为，学习实践活动能不能达到中央要求，能不能取得实效，关键是要结合工作实际，创新活动载体。因此，我们本着“规定动作不走样、自选动作有创新”的原则，在全市各级领导班子、领导干部和党员中开展“五强五促”主题实践活动，即：强化发展意识，促进项目开发、产业升级；强化创新意识，促进体制机制改革；强化执行意识，促进各项任务落实；强化服务意识，促进工作作风转变；强化党性意识，促进党员模范作用发挥。重点落实“三个围绕”：
1、围绕“增强信心、理清思路”进行学习调研，强化领导班子、领导干部的发展意识。进一步加深对科学发展观精神实质的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，结合我市对上争取项目、招商引资、开发区和工业集中区建设等工作，提高领导干部“五方面能力”，即：提高对经济形势的判研能力、产业政策的把握能力、对外交往的公关能力、引进项目的开发能力、项目洽谈的协调能力。
2、围绕“健全体制、完善机制”进行分析检查，强化领导班子、领导干部的创新意识，促进体制机制改革。主要是实现四个突破：在县（市）机构改革后工作运行机制完善上实现突破，提高工作效率、服务科学发展；在进一步推进经济开发区、工业集中区管理体制和机制改革上实现突破，重点完善和落实区村共建、招商人员选聘、绩效年薪和职责计酬的管理体制和用人、分配机制；在推进农村体制机制改革上实现突破，建立健全土地承包经营权流转机制，全面推进集体林权制度改革，健全农业政策性保险制度；在健全完善民生工作体制机制上实现突破，重点完善和落实投入保障机制和工作评价机制。
3、围绕“分解任务、明确责任”进行整改，强化领导班子、领导干部的执行意识，促进各项工作落实。结合实际，对查找出来的问题，认真进行整改。结合存在的问题，紧密联系全年工作任务，制定整改落实方案，分解量化任务指标，明确具体措施、明确完成时限、明确具体责任人，做到不争论、不懈怠。
四、注重活动整体实效，推进经济社会平稳较快发展
学习实践活动紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总体要求，突出“五强五促”这一主题实践活动载体，坚持边学习边实践，把学习的收获、认识的成果转化为加快发展的政治觉悟，转化为谋划发展的正确思路和工作措施，使学习实践活动的过程成为增强先行意识、推进科学发展的过程。
1、统筹工学关系，狠抓成果转化。紧密结合实现全市经济社会全面发展、协调发展、可持续发展开展好学习实践活动，使学习实践活动与总结科学发展的典型经验、解决影响和制约科学发展的矛盾和问题结合起来，努力做到学习实践活动与当前工作两手抓、两不误、两促进。一是把开展学习实践活动与实现发展目标结合起来。通过开展学习实践活动，使全市党员特别是各级领导班子和领导干部进一步明确市委十二届三次全体会议确定的目标任务，抓住当前国家保增长、扩内需、调结构的有利时机，举全市之力争投资、上项目、打基础、扩总量、保增速，着力推进重大项目建设，强化发展意识、职能意识，积极主动谋求发展，将全体党员干部的思想和行动统一到加快发展、深化改革、谋求创新上来，努力实现xx在全省县级市中升级进位。二是把开展学习实践活动与推进和谐社会建设结合起来。进一步增强各级领导班子和党员领导干部执政为民的意识，全面实施民生行动计划，努力改善民生状况，继续围绕“三诺一通”主题实践活动，深化基层党组织服务民生工作；通过开展“党员干部百户千家企业服务行动”活动，进一步转变作风，提高服务意识，帮助企业共克时艰；通过开展“信访积案化解年”活动，进一步加强和改进信访工作，