[摘要] 进行新农村建设，必须切实提高农村党支部的领导能力。本文针对目前农村党支部领导能力的现状，分析了问题存在的原因，并提出了切实提高农村党支部领导能力的措施。

　　[关键词] 新农村建设； 农村党支部； 领导能力

　　农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是密切联系群众的桥梁和纽带。农村党支部领导作用发挥如何，直接影响农村经济社会发展及和谐村庄的建立与成败。因此，必须切实提高农村党支部在建设社会主义新农村中的领导作用。

　　一、农村党支部领导能力的现状

　　改革开放以来，各级党委、政府工作部门对提高农村党支部“四大”领导能力高度重视，采取了相应的措施，取得了一定成效。许多党支部能够把上级对“三农”的支持保护政策用足用好，充分发掘本村的区位优势、资源优势等，带领群众发展特色农业或工副业，从而走向富裕之路。

　　在充分肯定大多数农村党支部带领群众建设新农村领导能力的同时，还要看到有部分农村党支部在这方面的能力相对较弱。在经济方面，有的村干部无一技之长，发展经济的技术和能力还不如一般群众，根本谈不上带领群众闯市场，发展农村经济；有的虽有能力，但缺乏带领群众共同致富的思想，只顾自己发家致富，不愿为群众提供服务。在民主政治方面，有的素质不高，能力不强，决策不民主，工作方法简单粗暴；有的支部组织活动少，致使有的党员党性观念、宗旨观念淡薄，不能发挥先锋模范作用。在农村文化建设方面，有的党支部对文化生活重视不够，认为“不抓粮食没饭吃，不抓文化不要紧”，致使许多地方的农村文化生活匮乏、单一，集体主义、遵纪守法、尊老爱幼、团结邻里等积极健康的思想价值观念和各种科学知识得不到有意识的培养和传播，影响了农村的健康发展。在农村的安定团结方面，有的村支部工作不够主动，把自身定位在搞好上级盯得比较紧的任务，如催粮交款，计划生育工作等，而对于村里的治安、环境卫生、协调关系、帮贫济困方面的工作则比较消极。

　　二、目前影响农村党支部领导能力的原因

　　尽管各级党委在农村党支部建设上倾注了大量心血，做了认真细致和富有成效的工作，但是，就目前的现状来看，农村党支部的领导能力还存在一定问题。其主要原因是：

　　首先，农村存在着的制约党支部领导能力提高的客观因素。一是村里债务面广量大，短时间内化解比较困难，减弱了乡村持续发展的能力；二是村集体经济发展缓慢，村干部工资报酬低，耗费精力多，年老离任后生活又无保障，影响了工作积极性；三是村里可支配财力减少，难以兴办公益事业，弱化了党组织的作用；四是上级党委缺乏有效的考核、培训和监督制度，干部德、能、勤、绩无法准确公正的反映出来，难以提高干部工作的积极性。

　　其次，农村党支部自身能力建设方面还存有与新形势、新任务不相适应的问题。一是部分村干部综合素质不高，驾驭复杂工作局面、解决疑难