注重培训教育 提高少数民族和信教群众的综合素质

 近年来，我们坚持以人为本，在全社会深入开展民族宗教工作理论政策和法律法规宣传教育活动，采取有重点、有针对性的方法和措施，把民族宗教理论政策和法律法规的宣传教育，由干部拓宽到各族群众和信教群众，由乡村干部拓宽到阿訇、乡佬和场所负责人，由成人拓宽到青少年，并将学习政策法律法规与开展教育活动相结合，在全社会形成了一个学习民族宗教政策法律法规的良好氛围。

    一是把民族宗教工作内容列入县委党校定期举办的科级干部培训班教学课程。每年举办一至两次全县乡（镇）、村民族宗教干部培训班，使基层干部全面掌握党的民族宗教政策和国家的法律法规，学会处理涉及民族宗教的矛盾和纠纷。

    二是协助县伊协连续20年每年举办一期全县清真寺阿訇、寺管会主任培训班。邀请县、乡（镇）民族宗教工作领导小组成员、有关部门领导或专职人员讲解有关法律法规及当前形势政策；基督教、佛道教则采取定期培训或以会代训的方式，引导教育本教骨干信徒学习宗教方针政策和有关法律法规，相互交流思想，沟通情况，求同存异，达成共识。基督教每年定期召开全县传道员学习培训班，佛、道教每双月召开一次场所负责人和教务主持人培训例会。

强化制度建设 健全完善民族宗教工作的长效机制

    我们始终把民族宗教工作制度化建设作为一件大事常抓不懈，形成了一套比较完整的民族宗教工作制度。如对民族宗教上层人士的培训制度、不安定因素排查制度、突发事件应急机制、县领导与民族宗教上层人士交友联系制度、少数民族干部的培养选拔制度、宗教活动场所负责人例会等10多项工作制度。

    从2003年起，叶县实行了民族宗教工作目标管理责任制，每年县政府都与各乡（镇）签订“民族宗教工作目标责任书”，把民族宗教工作任务具体到各个乡（镇），明确属地管理责任。

    2005年，叶县又进一步把民族宗教工作列入“2005年度社会事业及社会稳定目标”；始终把稳定工作放在重要位置来抓，建立了不稳定因素排查制度和突发性事件应急机制，坚持周排查和月汇报制度，发现问题，及时召开会议，研究解决问题的方法和措施，深入现场做耐心细致的思想工作，妥善处理各类不同性质的矛盾。为准确掌握突发事件的全面情况，印制了《民族宗教工作不稳定因素排查表》，通过排查，切实做到上情下达，下情上报。

以开展大型活动为载体，营造民族宗教良好工作格局

    为切实提高全县宗教工作干部、宗教界人士及广大信教群众的政策理论素质、法制观念、科技水平和形象意识，自