xxx同志在全县农村重点工作观摩总结暨目标奖惩会议上的讲话
同志们：按照县委统一部署，由县四大家领导带队，利用三天时间，对各乡镇和街道重点工作进行了集中观摩。这次观摩，时至5月中旬，既是对去年以来各乡镇、街道工作的一次检阅，更是对今年下半年工作的一次总体部署。目的是交流经验、查找不足、加压鼓劲、加快发展。会议对2007年度目标工作先进单位进行了表彰，崔书记会上还要作重要讲话。下面，我就这次观摩情况和下半年重点工作讲以下几点：

一、对这次观摩的基本评价

2007年以来，特别是县委十届四次全会以来，各乡镇、街道都能按照县委、政府的统一部署，高奏“干在实处、走在前列”主旋律，牢牢把握发展这一中心，抓重点，破难点，创特色，明争暗赛，竞相发展，给人留下比较深刻的印象。主要特点可以总结为六句话：板块经济发展起步良好、林业生态建设成效显著、农建及农业产业互动发展、民生改善尤为明显、民营经济进一步壮大、旅游开发有了起色。分区域看：一是荆紫关经济板块稳步发展。荆紫关、寺湾、西簧三乡镇在产业发展、项目引进上取得了积极效果。荆紫关镇围绕建设三省边界经济高地、明清文化旅游区的目标，打基础、求突破，各项工作扎实推进。去年国、地税收入2000万元，居全县乡镇之首。争取项目资金4000多万元，支撑能力明显增强。玉典化冶、路逾鞋业、亚欣冶金等企业发展势头良好。古街改造突出明清风格，真正破题，集镇建设品位明显提升。同时，桑蚕产业和畜禽规模化养殖也有了新进展，沼气建设数量和质量居全县前列。寺湾镇整体工作有了新起色。湖桑产业进一步壮大，公司加农户机制和订单养蚕模式全面推广；湖桑基地建设机制新、方法活。尤其是大坪湖桑基地，整合了东桑西移及小流域治理等项目资金，按照“六统一”模式建成3000亩连片桑园，规模大、成活率高，是一大亮点。兆鸿电冶也有了新发展。西营和鹁鸽峪护岸坝在汛前竣工，进展快，标准高，对保障群众生命财产有重要意义。西簧乡各项工作稳步推进。不论是工业发展、农业产业，还是集镇建设，都有新亮点。以水电梯级开发为特色的民营经济又有新发展，余家河水电站建成运营，中方阀业扩建项目建成投产，财政实力进一步增强。农业产业以干杂果为主，长短结合，以短养长，方法活、思路清。以秸杆为原料的木耳栽培技术探索了传统产业可持续发展的路子。集镇建设有较大变化。二是县城经济板块活力增强。城区各乡镇和办事处在园区建设、企业扩建和城市管理等方面，都做了大量工作，取得了明显成效。上集镇在服务县域经济社会发展方面做了大量工作。完成项目建设用地征用1300多亩，有力支持和服务了园区项目建设。招商引资成效较大，民营经济发展势头良好，新上的汽车活塞杆、同辉汽车减振器等项目符合县里的产业规划，壮大了汽配产业群体。农业通道林建设和桐籽工程成效明显，农建工程规模大、标准高。新农村建设和新镇区管理比较到位。金河镇基础设施建设可圈可点。金福路、长安路、永安路和西滨河路北延防洪大坝工程相继完工，拉大了城市框架，提高了城市品位。驻马山景区建设进展较大，停车场硬化、关公像的落成、大殿建设以及景区山体的高标准绿化，都彰显了变化。利用城区优势，建设了草莓基地，扩大了蔬菜面积，为城镇居民提供了菜果，也增加了居民收入。龙城街道充分履行城市的社会管理职能，在市场建设、城市管理、社区服务等方面做了大量工作。人民路东段宏大市场建设值得一提，这个市场在县财政没有投资一分钱的情况下，办事处从拆迁、征地到建设全部采用市场化模式运作，彻底打破了县城区专业市场由城建建、工商管的老体制，为县城公共设施建设探索出了一条新路。同时，社区卫生和服务管理更加规范，在背街小巷路面硬化上做了大量工作。商圣街道积极服务县里的重点项目建设，各项工作扎实推进。引进新上了一批项目，圣达机械、华新铸造二期扩建开工建设，华新铸造进入全县工业第二方阵，民营经济实力进一步增强；配合市政建设、房屋清理做了不少工作，冬青经济适用房全面开工建设。平安建设深入开展，文明社区和蔬菜基地建设初见成效。毛堂乡整体工作有了积极变化。老坟岗村大力推广畜牧规模化养殖，做到产业发展与新农村建设相结合，这种以项目、产业支撑新农村建设的做法，规模效益明显，辐射带动能力强，在全县是一个典型，值得推广。加大了旅游通道绿化力度，服务了龙山景区建设。同时在矿山秩序整治方面也做了大量工作。三是香九厚经济板块推进较快。香九厚经济板块是工作亮点最集中的区域，也是发展最具潜力和活力的区域。厚坡镇整体工作水平全面提升。民营经济发展成绩有目共睹，新上的龙人伟业、正弘刚玉厂二期等项目个头大、产值高，金泰源技改项目投资大、进展快，显示了由农业大镇向工业强镇跨越的良好势头。项目资金争取力度大，一年申报15个项目，到位资金达4500多万元，确实来之不易。丹江大道进展快，标准高。香花镇身背包袱不气馁，在低潮中求复兴，紧紧围绕辣椒和旅游求突破。食品城建设破土动工，辣椒市场提升改造工程接近完工，信达调味品有限公司、富汇源公司辣椒冷储项目，将进一步拉长辣椒产业链条。旅游开发有了新进展。宋岗旅游客运、货运码头、宋岗大渔村等工程进展较快，丹江大道拓宽改造成效明显。九重镇保持了快速发展的良好态势。在面临诸多不利因素的情况下，工业经济持续发展，以玉典钒业为龙头的生态冶钒基地建设、以九信公司和永煤集团为龙头的循环经济园区建设取得初步成效，展示了渠首强镇的发展前景。农业主导产业明晰，以夏庄烟叶示范基地为代表，建成了一批规模较大的特色产业基地。马蹬镇保持了农建工作先进传统，农建和林业实现了互动发展。采用乡镇干部每人建立2亩以上花椒示范园的方法，稳定了花椒面积；杨营河流域治理、石桥柑桔基地，利用长治项目、农综开发项目实施坡改梯，栽植了柑桔，发展了产业，发挥了较好的生态和社会效益。积极服务旅游开发，拓宽改造了金石公路，实施了景区通道绿化。四是仓房经济板块亮点凸显。仓房旅游总规和建设详规通过专家评审；香严寺二期修复基本完工，可观赏性大大提高，香客数量稳步增加；坐禅谷景区新增一批高品位景点，丰富了景区内涵；修通了景区旅游大环线，实施了景区绿化，提高了景区的可进入度；围绕旅游发展配套建设的何庄柑桔精品观光园和磊山万亩柑桔示范基地起点高、规模大，为景区增添了新亮点。五是中片乡镇工作有了较大起色。在移民动迁、社会稳定压力增大的情况下，中片各乡镇立足实际，积极谋划发展，各项工作有了新的起色。盛湾镇经济社会发展有了新变化。生态移民安居工程不仅建设的标准高，而且给移民调整了土地，为开发式移民探索出了一条新路子。乡镇敬老院建设实现了以院养院，又是一亮点。公路建设克服施工难度大、成本高等困难，修建了70多公里，难能可贵。裴营水库项目争取早、运作早、实施早，有较高的综合效益。桐籽造林2.8万亩，全县最多。同时，引进的英翔电冶项目入驻县工业园区，民营经济有了起步。老城镇整体工作有了明显提升。项目经济提速发展，新上项目总投资达到4500万元，是近年来最多的一年。基础设施建设力度加大，部分村组实现了组组通。黑龙泉灌区集小流域治理、蔬菜产业、农田灌溉、居民饮水于一体，综合效益显著。镇敬老院建设标准高，环境优美，配套完善，在全市领先，被各级领导肯定。大石桥乡抓基层、打基础，抓稳定、促发展，整体工作出现了新局面。立足资源优势和产业发展，积极走产业化路子，围绕湖桑、仁用杏、莲藕、鸭蛋四个特色产业做文章。特别是利用滩涂面积较大的优势，建立兴农养殖公司，采用“公司+协会（支部）+农户”的模式，提高了农业产业化水平。同时，充分利用资源优势发展民营经济，祥宇公司入驻县工业园区，东湾钙粉厂建成投产。滔河乡重点工作取得新进展。项目建设有了突破，极盛公司的建成投产，国荣钒业项目的建设，标志着民营经济发展已经破题。该乡敬老院建设标准较高，配套完善，文化活动丰富，集中供养人员其乐融融。农业产业化实现新发展，建基地，建大棚，既重视基础设施建设，又重视渠系配套，新农村建设也有了新变化。

通过观摩，我们看到了乡镇、街道工作的新发展、新变化，受到了鼓舞，增强了干劲。成绩是主流，值得肯定，但也还存在一些问题：表现在产业发展方面，农业总体上支柱产业不明晰，产业发展仍停留在种、养、卖原料水平，加工企业少，个头小，链条短。有的乡镇对“发展什么、怎么发展”心中无数，今年栽木瓜，明年栽桔子，成不了规模，转化不成产业优势。表现在新农村建设方面，仍有一定的形式主义，工作停留在挂标语、张贴宣传画和刷白涂红等表面上，没有个性和特色，缺少产业支撑；沼气池修的不少，服务跟不上，作用发挥得不好。表现在项目工作方面，新上项目少，大项目少，科技含量高、附加值高的项目少，后劲不足。有的为了完成任务拉夫凑数，自欺欺人。个别乡镇把别人的项目说成是自己的项目，搞应付、装门面。在政策性项目争取上，我们的渠道很多，但个别乡镇习惯于伸手向县财政要钱，而不主动研究上级政策争项目。表现在旅游开发方面，主要是投资机制不活，还是靠政府投资办旅游。在景区建设上，品位不高，。缺乏灵魂。有的急功近利，热衷于景区推介和收门票，忽视了设施配套、卫生管理和人性化服务，景点的可进入性差，互动项目少，不能有效地吸引和留住游客，缺少回头客。

二、认清形势，突出重点，推动各项工作再上新台阶

去年的工作整体不错，今年以来的工作也可以说势头良好。但目前形势不容乐观，我们的压力很