xxx同志在全市节能降耗工作会议上的讲话
同志们：前些日子市委、市政府召开会议，对减排工作作了部署，今天又召开节能降耗工作会议，专题部署节能工作，充分体现了市委、市政府对节能减排工作的极端重视。刚才，cc同志代表市委、市政府作了具体工作部署，希望大家认真抓好落实。下面，我简要讲三点意见：

第一、节能减排是中央和省委、省政府提出的十分重要的经济任务、也是十分严肃的政治任务，更是我市调整结构、转变方式的着力点和突破口，必须下铁的决心、用铁的手腕，坚决完成节能减排目标任务。

近年来，我市按照中央和省里的部署，坚持以科学发展观为统领，从资源节约中找出路、从环境优化中求发展，在节能降耗、污染减排、环境治理等方面取得了明显进展，尤其是节能降耗成效明显，下降幅度位居全省前列。对此，必须充分肯定。但是，我市单耗水平仍数倍于全省平均水平，且面临新一轮的快速增长，形势十分严峻，如果不下大决心，采取超常规措施，节能目标很难实现。

形势摆在这里，全球资源、能源价格连续飞涨，高成本时代不可阻挡地全面到来。在这样的背景下，企业做任何一项决策都必须把消耗和排放作为先决性条件，否则就会越来越困难，甚至走进死胡同。现在，中央和省里在节能减排上对各行政区域实行“区域限批”，不管什么原因，完不成目标，第二年就不让上项目，非常严厉。这意味着什么？意味着一个区域内，只要有几家企业只顾赚钱、不顾社会利益就会影响整个区域的发展；有个别县（市、区）不在调整结构、提升产业上下功夫，就会影响整个市的发展，这是绝不允许的。各地、各企业必须认识到这个问题，要共同努力，花大力气、下真功夫，确保节能降耗目标如期实现。

第二、要按照“不欠新账，还清老账”的原则，进一步分解落实各区域、各领域和各企业、单位的目标任务，落实责任，多策并举，全面推进，切实解决节能降耗进展不平衡的问题。

我市节能工作中最突出的问题，就是区域间、领域间、行业间、企业间的进展不平衡。刚才节能办通报了，各区域