村支部、村委会、镇直各单位：
    为了实现全镇经济、社会发展的总体目标，促进人口与计划生育工作健康、稳定、持续发展。经镇委、镇政府研究，决定对全镇村级人口与计划生育工作实行包保责任制，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以树立科学发展观为指导，以稳定低生育水平为重点，以全面提高人口与计划生育工作水平为目标，推进人口与计划生育工作平衡发展，全面实现我镇经济和社会发展“十一五”规划创造良好的人口环境。

二、包保责任人及对象

有关包村班子成员、驻村行政干部、计生专干及村支书、主任、计生主任对全镇10个村实行计划生育包保。

三、包保内容及结帐办法

包保责任实行十包：包组织领导、包宣传教育、包基础档案工作、包“三查”服务、包政策外补救、包孕情管理、包节育措施落实、包出生上报统计准确率、包流动人口管理、包政策兑现落实。

（一）挂村班子成员包保内容及结帐办法

   1、包保内容：

（1）政策外怀孕的补救：及时处理政策外怀孕。

（2）到期节育措施的落实：一孩生育对象三个月内上环，二孩生育对象三个月以内落实绝育措施（剖宫产在六个月内落实节育措施）。

（3）“三查”服务：重点对象一年“三查”三次

（4）包宣传教育：宣传资料的发放到位，育龄妇女应知应会率达到85%以上。

   2、结帐办法：

（1）政策外生育一孩和二孩，每例扣50元，政策外生育多孩每例扣100元。

（2）节育措施的落实，到期未落实的一例每月扣5元，实行累计结帐，直到落实为止。。

（3）重点对象“三查”每差一人次扣1元。

（4）宣传教育应知应会率在各级考核中低于85%每差一个百分点扣5元。

（5）出现1例大月份引产（6个月以上）扣30元。

（二）分管计生工作领导和计生办主任及统计员包保内容及结帐办法

1、包保内容：

2007年度全镇计划生育继续保持市级先进单位，争取进入县前三名。

2、结帐办法：

保持市级先进单位奖分管领导、计生办主任各500元，奖励计生办1000元，全县年终考核中每往前进一位各奖100元，每退一位惩100元。统计员按照计生专干所惩金额平均数结帐。

（三）驻村行政干部包保内容及结帐办法：

1、包保内容：

（1）政策外怀孕的补救：及时处理政策外怀孕

（2）宣