市考核领导小组：
　　2007年**市经贸委深入贯彻市委六届二次全委（扩大）会议精神，认真落实市委、政府确定的各项任务，把全面实现我市新型工业化做为工作的压力和动力。团结带领全系统干部职工齐心协力，开拓创新，认真履行职责，采取有力措施保证了2007各项工作任务的顺利完成。现将市经贸委党政班子履行职责和完成工作任务情况报告如下：
　　一、坚持把发展经济作为第一要务，积极探索和全面发挥经济管理服务的职能作用
　　一年来，我委围绕全市经济宏观管理和微观服务，在积极探索和充分发挥经贸委职能方面做了大量工作，并取得了一定的成绩，使我市经济运行质量稳步提高。

（一）经济运行总体情况

1、工业增长保持平稳。截止10月底，全市乡及乡以上工业企业完成工业总产值3.6亿元，同比增长24%；实现增加值9367万元，增长15%，完成年计划3.42亿元的27.39%，其中规模以上企业累计完成工业总产值2.69亿元，同比增长14.53%。1-10月份全市工业经济总体保持平稳增长，大部分企业采取以销定产的生产经营模式，产销率达99.33%。

2、技术改造意识明显增强。今年以来，我市各工业企业技术改造意识进一步增强，其中亚麻、天新、储绿、海川、绿丰酒花等企业想方设法筹措资金进行设备更新及改扩建，以提高企业生产能力及产品质量。至10月底，全市累计投入工业技术改造资金达674万元。

3、重点在建工业项目进展顺利。年初确定的5家重点在建工业项目，包括**市亚麻生产线建设项目、**市海川乳业公司鲜奶加工生产线、**市鸿瑞热力有限公司城市集中供热项目、鑫农畜牧科技有限公司、玉米有机肥加工项目等五家企业年初计划投入资金1834万元，至10月底已完成2551万元，超计划完成717万元。

4、商贸流通市场繁荣活跃。近年来我市加大了市场的培育和建设，相继建成和规范了部分零售和批发市场，一批有规模上档次的批发市场和零售连锁店在消费品市场中发挥着重要作用，带动了一批消费群体。各乡（镇）场的农村集市带动了农村消费，活跃了消费品市场。1-10月，全市社会商业商品销售总额累计实现48712万元，同比增长10.8%。

5、非公有制经济蓬勃发展，经营领域逐步扩大。我市个私经济逐步在种植业、养殖业、加工业、制造业、交通运输业、电子商务、网络服务、电脑营销等新兴行业中涉足。非公经济中从事第三产业经营的仍占主体地位，但第一、二产业已经成为其新的发展空间。我市非公企业已从过去的小作坊、小门市发展到跨地区、跨行业的小集团企业。具有代表性的企业是：麦得利食品有限责任公司、剑城春酒业、山泉酒业、爽特乳业、坤鹏玉米、绿草原公司、百佳超市、启丰超市，这些企业形成一定的规模，对城市经济起着较好的推动作用。

6、“万村千乡”市场工程建设进展顺利。我市已于去年被指认为“万村千乡”市场工程试点县（市），为改善农村消费环境，扩大农村消费，提高农村流通的商品质量，深度开发农村市场，更好地为“三农”服务，加强工作力度，今年1月有47家农家店通过地区、自治区的验收，并上报了一家试点企业。

（二）、深入贯彻市委政府工作思路、从大处着眼、小处着手全面落实各项工作
　　1、重点抓好龙头企业建设。2007年市经贸委牢固树立“围绕优势资源，发展强势企业”的思路。着力抓好金鹰亚麻、天新酒业、海川乳业、储绿面粉、华丽达木业、酸梅公司、鑫农牧业、春满面粉、昊晟块状饲料、星河生物等企业的发展壮大。

2、对企业进行有效监控、协调、指导。为确保各项指标的完成，每月坚持了经济运行分析，经常性地深入企业进行调研，及时掌握了企业的动态，从协调服务入手，帮助企业排忧解难。
　　3、加强对现有企业的生产管理。通过几年的企业改革发展，产权单一的纯国有工业企业屈指可数，产权多元化的企业比重明显上升，非公有制工业产值已占全市工业产值的80%以上，成为推动工业增长的主力军；三产结构中工业所占gdp的比重逐年提高，年均增速在16.3%；龙头骨干工业已逐渐开始取代传统加工业的地位，2007年龙头骨干工业已占乡及乡以上工业产值的50%左右。

4、科技转化得到提高。依托区内外高等科研院所，走产学研一体化之路已见端倪。星河生物公司与特丰药业联合开发的氨基酸软胶囊已投入生产，并在区内外开始进行试销；鹏坤玉米公司与新疆农科院共同研制开发的玉米锅巴、冲服营养粉、玉米饺子粉等产品已问世，并开始批量生产；春满面粉厂自主研发的蔬菜功能面已获国家发明专利，目前已投入资金开始试生产。一批科技含量高，市场潜力大的企业产品得到国家和自治区科级部门的认可，在资金和政策等方面给予了重点倾斜。

5、引进企业见成效。通过招商引进的企业在产业化带动、安置就业、财政贡献以及提高农牧民增收等方面已开始出力见效。天新酒业的引进不但促进了玉米等粮食产业化的发展，而且对农民增收方面已凸显现；海川乳液的引进对解决我市畜产品转化以及畜牧产业化的发展等方面发挥了引导带动作用；金鹰亚麻的引进在调整种植业结构，发展特色产业等方面开始起到积极促进作用。这些企业和项目的引进，为**市今后的工业经济的大发展注入了活力，增强了发展后劲。

6、切实做好企业改制工作。2007年，重点为6家市属国有企业的改制做了大量指导、服务等工作，包括：东区热力公司、西区热公司、市热力公司、市盐业公司、绿洲果实、水泥厂、手工业联社等七家企事业的改制工作。同时，针对历年来企业改制过程后的遗留问题，特别是企业负责人和广大职工反映的切身利益问题，及时调查核实，掌握一手材料，提出对策建议，提请上级有关部门研究确定解决办法。一是在帮助职工再就业，统一思想，提高认识，切实开展优质服务，帮助广大职工找出路，谋发展。通过招商引资、协助新建企业开工生产、扩大生产规模等手段，新增就业岗位400个；二是继续为下岗职工提供最优质的政策服务。鉴于国家对下岗职工各项优惠政策不断完善，我委及时对广大职工进行宣传，并协助做好服务工作。2007年，共协助11名下岗职工办理再就业优惠证，审批申请退休、病退、特殊工种退休、因病退职职工47人（其中向上级部门申请病退指标12个）。

7、狠抓安全生产工作，确保全年无事故。今年，我们加强了对全系统安全生产的监管力度，按照年初与企业签订的安全生产目标责任状，采取面上管理与重点管理相结合，常效管理与突出检查相结合的办法