**市扶贫开发领导小组办公室：
         
      按照市委、市政府办公室[2007]32号文件《关于认真做好市级机关部门和企事业单位包村扶贫工作的通知》精神，2007—2010年由我局负责镇安县永乐镇中合村的扶贫工作。为了认真贯彻中、省扶贫开发工作会议精神，加快农村脱贫致富步伐，加快社会主义新农村建设，如期完成包村扶贫工作任务，根据有关规定，结合中合村的实际，制定出2007年—2010年扶贫工作规划：
          一、中合村的基本情况
         
      中合村位于镇安县永乐镇的东南部，分布在四条深沟之中，距镇安县城20公里。该村总面积为200平方公里，平均海拨990米，全年无霜期短，每年降雨量826毫米，春旱、伏旱是农业生产的主要制约因素。村内山高坡陡，土地嵴薄，自然环境很差。全村有耕地面积1618亩，人均0.95亩，其中瘠薄干旱土地占到80%，2006年人均产粮200公斤，人均经济收入625元；全村共有6个村民小组，416户，1647人，其中特困户36户，
      120人，贫困户368户，1512人，贫困人口约占总人口的98%。全村有经济林果园350亩；现存栏猪475头，牛30头；有村办小学一所，在校学生230人，入学率达90%；有个体卫生室一个。全村人均收入和整体文化生活水平在全镇属倒数位次。
         
      该村是由过去的四个村合并而成，其基础设施落后，经济发展缓慢。目前需要解决的主要问题：一是交通条件差，需要修建通村公路4.6公里，修筑便民桥四座；二是有两个组48户370人的人畜饮水困难，同时有四个组原修的自来水，因年久失修，水管老化，需要更换；三是有一个组不通动力用电，需要解决；四是山大沟深，村上移动通讯设施缺少，移动通讯信息不通，需要修建移动通讯设施。五是在建的村办公室、党员活动室、村卫生室和村计生服务室欠帐较多，仍有2万多元无法落实；六是村民居住分散，村容村貌差，“四改一建”任务艰巨；七是产业优势不集中，需要加大调整产业结构和培育地方优势产业。
          二、包村扶贫的目标任务
         
      （一）总体目标任务：在认真调研的基础上，结合中合村的实际情况，经我局包村扶贫领导小组研究，决定我局与永乐镇、中合村三方联手，以发展经济和新农村建设为中心，以解决贫困人口温饱和增加贫困人口收入为目标，坚持开发式扶贫的方针，突出基础建设、产业调整和科技扶贫三项重点，到2010年，实现市委、市政府确定的各项扶贫指标，工农业总产值达到136万元，每年人均增收80元，达到