各位领导，同志们：

本人自2003年4月至今，任**市社会保险管理局局长。主抓社保局全盘工作。按照市委年度考核的要求，现将一年来政治思想和职责履行情况汇报如下：

一、政治表现和领导能力方面。

正确的理论是指导和开展工作的基点和先导。多年来，我十分重视自身的理论和文化、业务知识的学习，努力提高自身素质和工作的能力。一方面是加强邓小平理论、三个代表重要思想的学习，不断提高理论修养和政策水平增强党性锻炼，努力提高政治鉴别力和把握正确的政治方向和驾驭全局的能力。在学习形式上不仅能够重视支部学习和例会学习，而且注重在工作之余加强各类相关当前社会保险的法律、法规以及相关政策的自学。尤其是认真学习了中国共产党十七届代表大会报告和大会提出的符合历史发展要求，得民、顺民意的奋斗目标。为深入了解和掌握“十七大”报告精神，局支部制定了“逢三、逢五”学习制度，组织全体同志认真学习了党的十七届代表大会的有关内容。通过学习使我对十七大会议精神有了较深刻的认识，进一步加深了对科学发展观的认识和理解，增强了政治敏锐性，提高了自身的领导水平和业务指导能力。自觉维护班子的团结，不搞“小团体”，做到“大事讲原则、小事讲风格”。另一方面是努力学习文化科学知识，坚持虚心向书本、群众学习请教。自觉接受新理论、新思想、新观念，做到学以致用，不断提高善于分析判断、勇于实践和驾驭全局工作的能力。敢于想大事、议大事。有强烈的事业心和责任感，对事业满腔热情，有较强的敬业精神、奉献精神；对工作认真细致、勤恳踏实；有开拓创新、求真务实精神，不断钻研各项业务。针对一些重点难点问题，能当场解决的就地解决，解决不了的带回来局委会研究，坚持不随意表态，尊重参保对象和局领导班子的意见。

二、勤政为民，积极为群众排忧解难。                  

    随着国有集体企业改制工作不断深入，许多企业离退休人员、下岗失业职工推向社会等热点问题，正在逐步得到完善。社保经办机构是社会保障体系的重要组成部门，其面对多数是那些“老弱病残”的社会弱势群体。所以，我十分重视来信来访的接待处理工作，乐意为群众做些力所能及的事情。一是建立来信来访工作制度，做到来信登记、一件一答。二是对来电来访者，推行首问责任制，做到主动热情、细心解答、耐心说服。三是对反映的问题，能处理的做到及时处理，需要请示的做好记录，并逐级向上汇报，确实不能解决的也说明原因，坚持以理服人，做好耐心说服工作。尤其是针对事业单位退休人员的医疗待遇问题，一方面做好耐心地说服解释工作，另一方面积极向政府领导提出建设性建议，当好上级领导的参谋。

三、履行职责，努力做好本职工作。

为切实抓好社会保险全盘工作，一年来围绕确保养老、失业、医疗、工伤和生育五大保险金的按时足额发放为主线，着眼社保基金征缴和扩面工作这两个重点，建立社保业务运行、资金支撑、网络服务、监督检查和内部管理五大体系，重抓落实各项社保工作：

（一）、巩固“两个确保”成果，做好各项社会保险的扩面征缴工作，实现“五大”保险社会化参保和发放。截止2007年10月底，全市五项社会保险参保人数达到53059人次，其中：参加养老保险10710人，失业保险6399人，医疗保险12077人，工伤保险11943人，生育保险11930人。1至10月，共征收社会保险费4102万元,其中：征收养老保险费2738万元，失业保险费171万元，基本医疗保险费903万元，大额医疗费84万元，公务员医疗补助金82万元，工伤保险费73万元，生育保险费51万元。同时，共支出社会保险费4144万元，其中：发放养老金2715万元，失业金77万元，支付基本医疗费1170万元（其中：住院费540万元，个人刷卡费630万元），大病医疗费114万元，工伤费13万元，生育费55万元。

（二）、为进一步完善工作机制，有利于各项业务的科学化、规范化、一体化管理，做到分工细化、明确职责，更好地发挥各科室的职能作用，经局领导班子研究决定，在单位原有五个科室的基础上进行调整，细化了待遇支付科，新成立注册登记科。目前七个科室为：办公室，注册登记科、征缴科，稽核科，待遇支付一科、二科，财务科，网络科。同时，采取轮岗的方式，调整了7人的工作岗位，进一步加强了内部管理，有效的遏制了工作人员因长期在同一岗位上不良行为的发生，此次机构设置和岗位轮换，本着从五大保险业务流程的相通性，节省人力，加强“收支两条线”管理，加大监督监察的力度出发。

（三）、加强基金财务管理，管好用好各项社会保险基金，确保社会保险基金的安全和保值增值。一是在建立健全领导组织机构，严格履行《社会保险基金财务制度》和《社会保险基金会计制度》的前提下，严格实行“收支两条线”管理，确保了社会保险基金自查工作的顺利开展。二是严格执行一人负责开票，一人负责登记、审核，由银行负责监督收费。在票据的管理上，认真做好了领取登记和审核工作，按照有关规定，在收入户、支出户和财政专户中列收列支，收支和结余情况按时按月与财政部门对帐，做到了账目清晰，三是按时准确无误地上报社保基金的年度、季度、月度的财务报表、统计报表，建立健全业务台账。四是制定了社会保险基金财务制度、基金监测和预警机制、会计制度、岗位职责、业务流程、协议管理等一系列规章制度，使基金管理实现了制度化、规范化。

（四）、内外稽核工作力度不断加强。一是以提高征缴率和扩大保险覆盖面为重点，切实做好社会保险征缴、扩面工作。二是对欠费大户建立了档案，并针对不同情况，分别制定工作措施，对生产正常进行，工资能够正常发放，欠费不多的企业，下发《催缴通知书》要求限期缴纳；对工资不能正常发放，因资金周转困难而欠费的企业，督促其制订切实可行的补缴还款计划，签订还款协议。三是采取日常稽核、重点稽核和专项稽核相结合的方法，对以前年度的基金缴纳情况进行全面稽核，对虚报、虚增基数的行为给予了及时纠正。四是为加强对定点医院、定点零售药店的管理，年初与各定点医院、定点零售药店签订了管理协议书，并每两个月组织定点机构负责人召开开一次例会，及时反馈存在的问题，对违反协议的予以处罚，并下发整改通知书。五是对住院病人实行入院申报登记制度，我们稽核人员在接到入院病人的《住院申报表》的当天或次日，最迟不超过3天就可稽核完毕，确保参保患者的及时入院、出院。为防止病人以假住院等方式套取医疗基金，我局实行由主治医生签字，院长审核，主管领导审批的三方协同管理模式，保证基金的正常运行。

在做好外部稽核的同时，注重内部稽核。一是对2007年度新退休379人和享受调资3539人的工资进行了逐一审核，从年龄、工龄、缴费基数、缴费年限、指数化工资的计算、个人帐户储存额的核对、农牧企业同类人员的对比以及新旧方法的对比，加强了内部的监督检查。二是稽核人员按月对财务科进行审核，对基金的征收、汇总、入帐和结转，按险种逐笔进行核对，加强了基金的监管力度。三是对征缴科的稽核，稽核人员从参保单位的注册、登记、测算到申报进行审核，对重点审核单位的缴费人数、缴费基数，查看有无瞒报、漏报、少缴、漏缴现象，是否按时足额缴纳社会保险费，发现问题及时催缴、实地稽核，逐步加强了对参保单位的管理。

（五）、加强社会保险