2007年，在市委、政府的正确领导下，在上级部门的大力支持下，民政局领导班子充分发挥整体合力，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻地委、市委扩大会议精神，紧紧围绕推动社会主义新农村建设，全面落实科学发展观和，开拓进取，艰苦奋斗，团结拼搏，扎实工作，较好地完成了年度各项工作任务。下面我代表民政局领导班子作述职述廉报告，请予评议。

一、团结协作、求真务实，扎扎实实做好各项民政工作

 1、救灾救济工作

今年，我市先后不同程度发生了风灾、水灾、雨灾、冰雹等自然灾害，全市农作物累计受灾面积约19余万亩，受灾人口达2755户，11952人，造成直接经济损失6400余万元。灾情发生后，我局及时组织人员深入灾区调查核实灾情，准确统计上报受灾情况，积极组织灾区群众开展抗灾自救。按照塔地财社[2007]2号《关于下达2006年度特大自然灾害救灾补助费冬令补助资金的通知》精神，及时拨付救灾资金，解决受灾群众的生活困难。全年共下拨救灾资金141万元，灾后房屋重建资金100万元，并对各乡镇场以及街道办事处救灾款的使用情况，进行了检查，对出现问题的单位进行了限期整改。同时，深入农牧区对灾民及贫困人员进行救助，救助资金达6万余元，为我市的经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。

2、稳步推进低保工作，完善社会救助体系

（（1）**市有非农业人口6.7万人。截止2007年 10月，我市享受城市最低生活保障对象3626户，8513人，占非农业人口12.7%，每人每月按 133元的最低生活保障标准实行差额补助，每月拨付低保金691662元，月人均补差81元。根据低保对象动态管理的原则“对符合条件的一个不漏，不符合条件的一个不保”，严格把关。2007年，我市共取消低保户213户，589人，新增127户，273人，调减209户，603人，调增189户，353人，共取消低保资金31326元。做到了低保对象有进有出，标准有升有降，真正实现动态管理下的“应保尽保”。切实维护了城市困难群众的基本生活权益，为全市的政治稳定起到了“安全网”、“保障器”作用。

农村最低生活保障制度，是建设社会主义新农村的重要内容，对于促进农村经济和社会发展，逐步缩小城乡差距，维护社会公平具有重要意义。

上半年市政府成立了以民政局牵头，财政局、统计局、农业局、扶贫办等部门参与的工作组对我市5乡一镇3场的农村特困家庭情况进行了摸底调查，全市人均收入低于700元以下的农村贫困人口有2717户，7444人，7—9月共发放低保资金 50万元，月人均补差22.4元，并根据自治区和地区农村最低生活保障工作会议精神，新增工作人员2名，制定了我市农村最低生活保障实施方案，明确了保障对象的范围和保障标准、保障措施；家庭收入的核算办法；农村低保对象的申请、审批程序及保障金发放办法，保障了农村最低生活保障工作的顺利开展。

（2）根据《**市农牧区医疗救助实施办法》和《**市低保对象参加医疗保险实施意见》，今年对困难群体实施医疗救助资金达31万元（其中：农村22万元，城市9万元）。

（3）认真贯彻《农村五保供养条例》，根据五保供养标准和行署《关于在农村税费改革中做好五保供养工作的通知》精神，全面调查核实农村五保人数，截至目前全市共有五保对象 135人，其中集中供养16人，分散供养119人，年人均供养经费 3400元。市敬老院为改善老人的生活环境，在资金十分困难的情况下，筹措资金13万元，为每个老人的房间安装过水热、粉刷墙壁、更换老人的被褥床单及其他日用品，并对庭院进行了绿化美化改造，面积达1500平方米。

3、积极推进基层政权建设工作

按照市委关于社会主义新农村建设的具体要求，将村民自治纳入社会主义新农村建设，对村务公开民主管理和农村专业经济协会工作进行了专题调研和指导。

根据塔地发改电[2007]03号《关于做好社区服务基础设施基本情况调查的通知》精神，认真贯彻落实国家、自治区有关社区建设的方针、政策，积极吸取社区建设先进城市的新路子，结合我市实际做好 “十一五”社区服务体系建设项目规划，使我市的社区建设工作稳步推进。

4、认真落实优抚安置政策，双拥工作扎实有效，巩固了军政军民团结

今年为烈属和在乡老复员军人发放定期定量生