同志们：
按照局班子会研究的意见，9月11日至19日，县局抽调相关科室有关同志，组成7个检查组，由各位包片局长、书记带队，对全县各级各类学校、幼儿园开学工作进行了全面检查。各检查组通过听汇报、实地察看、随机座谈、查阅资料等方式，围绕暑期校长培训班上两位局长讲话精神的学习贯彻落实、精细化管理、教学常规管理、安全工作四方面重点内容，进行了督导检查，掌握了大量第一手资料。大家可能也感觉到，这次检查范围之广、内容之多、查看之细、形式之活是以前很少见过的。以此也可以看出，新的局领导班子对各级各类学校贯彻党的教育方针、贯彻县局的整体工作部署、抓教育教学管理等工作是相当重视的。今天，我们召开这次总结会，主要目的就是按照既定的工作思路、工作目标、工作重点，进一步统一思想，查摆问题，理清思路，深入整改，确保新学年教育教学工作顺利开展。下面根据开学检查后各位领导汇总的情况，我讲三方面意见：
一、全县各级各类学校开学情况总体印象
总体看，开学以来，全县各级各类学校的校容校貌和师生的精神面貌有了较大改观，学校的常规工作健康开展，呈现出了井然有序、充满朝气的良好态势。主要表现在：
（一）办学思想明确，认识得到统一
全县校长培训班结束后，大部分学校都组织全体教师认真学习了两位局长的重要讲话，展开了深入讨论，领会了“五讲五重”的总体要求，明确了“抓小学、促初中、重高中” 的总体思路，进一步统一了思想，凝聚了共识，为新学年工作奠定了坚实的思想基础。
（二）发展思路清晰，计划措施到位
绝大多数学校都能围绕县局工作重点谋划工作，深入分析自身实际，着手制定出了本单位的工作计划。通过科学谋划，明确了新学年的目标任务，确定了办学特色发展方向，制定了了切实可行的推进措施，并已开始进行扎实深入落实。
（三） 规章制度日趋完善，管理精细化程度有所提高
绝大多数学校都进一步完善了各种规章制度，在学校管理方面，呈现出了重过程、重实效、重精细化良好态势。绝大多数学校都做到了校园环境洁、净、美，教学设施设备完好，工作秩序井然。尤其是在暑假期间，我们对部分中小学校领导班子进行了调整。调整后，这些学校面貌有了明显变化。
（四）教学常规逐步落实，收到实效
根据县局统一安排，各镇教职工自8月29日正式上班。利用这段时间，各单位进行了全方位的开学准备工作，并且保证了开学第一天就正式上课，上新课，基本做到了教师到位、学生到位、工作到位，确保了教学工作正常有序运行。从检查情况看，绝大多数单位都能把握“教学为中心”这一主题，落实《中小学教学常规》，合理完成教师配置，按照要求开齐课程，加强教学研究及教学反思，狠抓学生辅导和作业批改，扎实开展教学工作。
（五）体育艺术教育认识上位，工作得到加强
绝大多数单位都能够把体育艺术教育摆在重要位置，通过多种举措重点解决了音体美课程师资的调配，开齐开全了音体美课程；大部分学校针对本校实际，开展了有声有色的体育艺术活动，丰富了学生文化生活，提高了学生综合素质；很多学校都成立了田径队、合唱队、舞蹈队、书画小组等特长生队伍，保证了辅导教师、活动场地、时间落实到位，提高了特长发展水平。
（六）安全稳定工作抓得较实
绝大多数学校结合新学期开学教育，对学生重点加强了交通安全教育、法制教育和校规校纪教育等安全教育活动，杜绝了安全伤害事故的出现。大多数学校安全工作制度内容齐全，档案资料翔实，措施切实可行，落实全面到位，呈现出安全稳定和谐的良好局面。
二、存在问题
我县各级各类学校新学年开局总体是好的，是积极向上的。可以说，为新学年各项工作的顺利开展开了个好头，但是，通过检查也发现了不少的问题。有些问题是客观原因造成的，但大部分问题还是我们的主观能动性发挥得不够、思想认识不到位造成的，可列举开学检查中发现的问题一一列出，不是无中生有，捕风捉影，而是确实通过检查，发生在我们身边的问题。这些问题严重制约着学校的进一步发展，突出表现在以下六个方面：
（一）办学条件落后
主要表现在：农村中小学布局结构不尽合理，少数初中和部分农村小学校舍危旧老化严重，教室及功能室紧张，操场不达标；大部分国办学校和有住宿生的农村初中宿舍、食堂紧缺且条件落后；大部分学校仪器、图书装备更新不够，仪器分组不全，同时，花巨资购置的现代教学仪器设备在有些学校成了摆设，根本不用，造成资源的闲置浪费；图书复本率高，新增图书很少，有的学校几年没添新书，已经不适应新的教学需要，迎接省教育督导评估缺额较大。
上述问题的存在既有客观方面原因，更有主观上的原因。从客观上讲，财力有限，欠账较多，有些问题不是我们在座的力所能及能办到的。但是我们不能只强调客观，应该看到这些问题的存在，与我们思想认识的不到位、主观努力不够有着密切的联系。这些客观存在的问题，已经引起局领导班子的高度重视，计划在两年之内，即2009年省教育督导评估之前，着重解决好学校布局不合理问题，以及学校操场、功能室、宿舍、食堂紧缺的问题。在此需要特别强调的是，各中心校及国办学校校长的主观能动性发挥得如何，是坐享其成、知难而退，还是主动出击、迎难而上，最起码的、应该有谋划，尤其是中心校长，对你所辖的各学校现状、布局如何调整，哪些事自己能办到，那些不能办到，要做到心中有数。有些客观上存在的问题你做不到不怪你，但是通过努力能办到的事情，不办就说不过去。如在检查中发现，一些学校门窗老化、油漆斑驳；一些学校屋顶漏雨、瓦片松动；一些学校地面坑坑洼洼，墙面掉皮掉渣；一些学校玻璃残缺不全；一些学校本来操场狭小、房屋短缺，但还用来干别的，这就是我们自身的问题。这些事情，我们自己都能解决。但是一个暑假没有解决，开学这么长时间没有解决，这说明什么问题？说实了，就是等待观望思想严重，局里不给钱，我就不办事。
（二）学校管理简单粗放
主要表现在：
1、规划不实。制定计划未能认真落实两位局长讲话精神，脱离县局工作重点，不切实际，缺乏可行性；计划空话大话套话多，走形式、走过场，缺乏针对性。有的工作计划几年一贯制，沿袭老套，没有创新，没有发展；有的学校工作计划不是班子谋划，而是由干事或普通教师起草。
2、思路不清。工作安排没有清晰思路，抓不住主要矛盾，学校混乱不堪，日常督导检查不到位，落实过程无重点，眉毛胡子一把抓。
3、档案不全。开展工作的同时，忽视工作痕迹的积累，原始档案资料少，不能全面反映整体工作，有些档案资料应对的痕迹明显，更有的在档案上做假。
4、措施不力。对教师学生的管理没有制度，没有章法。有的学校管理相当混乱：教师不到课堂、课堂秩序混乱、教师私下调课，校长不知、课下学生打闹成风等。
5、管理不到位。
（1）各室布置缺乏规范，班牌、室内用表、后黑板更换不及时，各种表册、镜框悬挂不美观；校务公开栏至今没有更换，还是老内容；教师办公室缺乏统一管理；教室桌凳破损严重，摆放不整齐，桌面零乱，学生不具备良好的学习生活习惯。
（2）各功能室设备以及远程教育设备管理混乱，使用记载不清，利用率低，有的怕费电、费钱、，有的嫌费事，更有的全校教师无一人会使微机及多