基层党组织怎样才能在单位中树立正气，摒弃邪气、构建和谐环境，这是在新的历史条件下，基层党建工作中面临的一个重要课题，特别是一些在管理体制，人员、职能，隶属关系都有所变化的单位和部门更是值得关注的问题。如何树立正气、摒弃邪气、构建和谐环境？**经济开发区城管局党委(基层党委)在成立不到一年的时间中，在这方面作了许多有益的探索。
    一、**经济开发区城管局是在原**城管局、市城管局、**经济开发区城管局的基础上，经过人员合并，职能明确，体制理顺后重新组建的综合执法部门，共有职工410名，承担着市中心城区30平方公里的市政设施、城市绿化、环境卫生、市容市貌管理的任务，是一个稍有不慎即可导致城市正常生活秩序发生混乱的职能部门。
    **经济开发区城管党委含三个党支部，有党员94名。由于过去分属不同的单位，在人员构成，机构设置，人事任免、工作开展等方面都可能产生一些不和谐因素。针对这个问题，**经济开发区城管局党委深感重大，提出了构进和谐环境，搞好城市管理的工作思路。时间已经过去了八个月，这项工作是怎样开展的呢？
    二、在选人、用人方面树立正气、摒弃邪气、构建和谐的工作环境
    在选人、用人方面树立正气、摒弃邪气、构建和谐的工作环境，就是基层党组织遵行“用好的作风，选作风好的人”的原则，认真做好本单位二级部门选人用人的工作。2005年3月**经济开发区城管局党委成立，就面临局属各专业处队及局机关各办、股22个部门负责人如何选用，明确的问题。局党委一班人一致明确“量才使用，把优秀的人才选到合适的岗位”。尽管在此之前，局党委一班人没有共过事，大家严格遵循干部工作原则，不存在私心杂念主，心往一处想：为搞好城管工作选好人、用好人。经过认真的筛选，22个部门负责人如期到位，履行了工作职责，为接下来**经济开发区城管局承担的“创卫工作”“市中心城区取缔洗、选、煤场所”“市容市貌整治”和“一年一度的消夏文化节”等工作任务的圆满完成作出的显著的成就。据统计，这22个部门负责人中党员比例为98%，大专以上学历的1