充分发挥人民政协在构建和谐社会中的作用，是时代赋予人民政协的使命。近年来，我们和平区政协在履行职能中，注重发挥人民政协在和谐社会建设中独特优势，自觉肩负起时代的使命，紧紧围绕 “一个主题”，即构建和谐城区的主题；发挥“三大优势”，即民主协商、平等议事的优势，团结各界、联系广泛的优势，人才荟萃、智力密集的优势；坚持 “三个贴近”，即贴近中心工作、贴近民生工程、贴近民主建设；强化“三个保证”，即区委重视的组织保证、专委会建设的队伍保证、联系群众的基础保证，努力为建设和谐和平贡献更多智慧和力量。

一、充分发挥政协独特优势，增强构建和谐城区的自觉性

在构建和谐城区进程中，我们充分发挥了政协组织“三大优势”：一是民主协商、平等议事的优势。近年来，和平区政协围绕全区中心工作，深入调查研究，积极建言献策，同时，采取政协主席参加区领导班子碰头会、列席区委常委会，政协副主席列席政府常务会、人大常委会等措施，使政协更多地参与全区重大决策。二是团结各界、联系广泛的优势。始终坚持团结、民主两大主题，加强与区直各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士的团结协作，定期通报情况，及时交流意见。同时，在春节、中秋节前都要走访驻区的市直各民主党派，增进相互友谊，赢得各方支持，共同致力于和谐城区的建设。三是人才荟萃、智力密集的优势。充分发挥政协常委会的示范作用、专委会的基础作用、委员的主体作用，调动政协委员中各业精英、优秀人才、代表人物的积极性，寻良策，献真言，出实招，促进了和平区向全国城市中心城区前列目标迈进。

二、认真履行政协职能，加快构建和谐城区进程

1、贴近中心工作协商议政，为构建和谐城区倾力服务。我们坚持围绕中心、服务大局，找准切入点，把握关键点，认真开展常委会和专委会的课题调研，在选题上突出“精”，在协商上突出“深”，在提出意见和建议上突出“实”，使每一次调研成果都言之有物、言之有据、言之有理。五年来，我们组织专题调研和视察活动90余次，提出200余条有深度、有可操作性的高质量建议，这些建议基本都被区委、区政府采纳。2006年，我们就拓展社区综合服务功能、努力构建和谐社区工作进行了专题协商，提出进一步规范社区工作职能、促进社区资源共享等建议。区委、区政府就协商中所提出的意见和建议予以认真研究，并在制定《和平区进一步加强和谐社区建设的实施意见》文件过程中予以充分采纳。2007年，我们开展了关于长白环岛水系建设、西塔地区民族特色保留问题的常委会协商活动，先后召开7次座谈会，进行3次实地视察，提出了许多具有可操作性的意见，对长白岛、西塔主要地区的开发建设起到了很好推动作用。

2、贴近民生工程建言献策，为构建和谐城区凝聚力量。近年来，我们始终坚持把维护人民群众的根本利益放在首位，按照“参到点子上、议到精深处”的要求，加大建言献策的力度，使视察和调研工作更具前瞻性，更加贴近民生。2006年初，为了解决群众看病难、看病贵的问题，区政协李宗胜委员提出了“关于成立和平区平价医院的建议”，得到区委、区政府的高度重视。区财政投入3600万元建成了东北首家惠民医院，形成了以惠民医院为“龙头”，由2家专科医院、10家社区医疗服务站组成的惠民医疗体系。今年和平区投入1300万元，在全省率先开展了社区医疗卫生服务收支两条线工作，450种常用药实行零差价，社区医疗人员工资和经费由财政统一划拨，让更多群众享有良好的基本医疗