2007年8月5日
    根据全国、全省工商局长座谈会议上对党风廉政建设工作提出的新要求，下半年我们要在全面履行纪检监察职能，做好日常工作的基础上，紧紧围绕贯彻中纪委七次全会精神和中纪委八项规定，认真落实《实施纲要》；创新工作方式，开展基层一线执法人员向监管服务对象述职述廉工作；全面推行行政效能监察工作；完成科级干部廉政档案电子化管理；扎实推进精神文明建设和机关“六好”支部创建工作。根据会议安排，现做如下大会发言，不妥之处，请与会领导和同志批评指正。

一、认真学习、全面贯彻落实中纪委八项规定

要在认真学习、深刻领会中纪委八顼规定的基础上, 逐条对照，认真检查，切实做好自查自纠、清理纠正工作。各级党组织要及时召开领导班子民主生活会和全体党员的组织生活会，组织所有自查自纠的对象，对照八项严格禁止性规定，进行严肃认真的检查，凡有《规定》所禁止行为的，按干部管理权限及时向党组织报告情况并坚决立即纠正。同时,要加强对反腐倡廉制度建设的研究与探索，立足教育，注重防范。认真分析当前违纪违法案件新情况、新特点、找文章到大秘书网-http://www.dmishu.cn及时掌握违纪违法案件的新动向、新成因、新形式、新手段，进一步提高执纪办案的能力和水平。加强制度建设，通过分析研究查处违法违纪案件所暴露出来的问题，有针对性地建章立制，堵塞漏洞，不断完善党员干部廉洁从政的长效机制。

二、创新思路，开展向监管服务对象述职述廉工作

借鉴外地经验，积极开展“面对面述职述廉，近距离交流点评”的基层执法人员向监管服务对象述职述廉工作。主要做好以下几项工作：

一是成立述职述廉活动领导小组。各县局、甘州分局要成立以主要领导为组长，其他党组成员为副组长的专门机构，并指定专人负责此项工作，做到分工明确，责任明晰。

二是制定具体的实施方案。借鉴河北省工商系统经验，根据各自实际制定“关于开展行政执法人员面向管理服务对象述职述廉活动的实施方案”，建立健全个人自评、群众测评、组织考证的三级述评考核机制。

三是确定述职述廉人员。在甘州分局确定两个基层工商所和一个窗口单位，在各县局确定一个基层工商所和一个窗口单位做为推行行政执法人员向监管服务对象述职述廉试点单位，内容围绕述职述廉人员落实职能、办事效率、为民服务、廉洁从政四个方面，进行述职述廉。

四是确定测评代表，开展述职述廉工作。要从人大代表、政协委员、企业和个体工商户经营者中确定一些对工商部门职能有一定认识，敢于直言不讳的人员做为代表，围绕工商执法人员有无对管理对象吃、拿、卡、要行为；有无借办理营业执照之机谋取私利行为；有无办人情证、照、案，收人情费行为；是否在工作中坚持原则，秉公执法、不徇私情；是否有强烈的事业心、责任感，忠于职守，尽职尽责，任劳任怨；是否刻苦钻研业务，熟悉工商行政管理法律法规，爱岗敬业，依法执政等方面进行测评，定格打分。

通过开展面向管理服务对象述职述廉工作，使广