全面推行回访制 构建和谐新工商
      2005年以来，我们**市工商局为了促进了依法行政水平的提高，实行了案件回访制，年底国家总局在海南工作会议任务分工后，我们按照布置的“探索推行执法执纪情况回访制度”这一课题，认真开展调研，局党组把这一工作任务重要议事日程，使我局在2006年底的社会化测评中再次获得第一名，实现了三连冠。我们的做法是：
      一、健全回访网络
      局里成立监督回访组，由局长担任组长，纪检组长、分管法制副局长担任副组长，局监察室、法制股、人教股、财务股、办公室、信息中心等部门负责人为成员。回访组下设三个队：执法办案回访队，由法制股负责人任队长，公平交易分局、市场规范分局、消保股、商标广告股等负责人为队员；行政许可回访队，由监察室负责人任队长，注册登记分局、个体企业监管股负责人为队员；“阳光收费”监督回访队，由财务股负责人任队长，办公室、信息中心、个私协会负责人为队员。各所也成立相应的监督回访队，形成纵横交叉的监督回访网络。
      二、完善回访制度
      自2005年以来，我局经过一年多的实践，于2006年3月基本形成了比较完善的回访监督制度。一是出台了《**市工商行政管理局对执法执纪情况实行回访的规定》这一主制度，明确了回访的范围、回访的对象、回访的方法、回访的时间、回访的内容、回访的具体实施、组织领导和责任追究等内容，使回访监督科学、规范、操作性强。二是出台了配套制度，制订了《投诉举报制度》、《督察暂行办法》、《关于禁止公务消费签单的规定》、《行政执法责任追究制度》、《首问责任制度》、《办案纪律》等制度。制订制度做到了全、细、深。全即全面，制度覆盖执法办案、行政许可、管理费收缴等各个方面，每一个行政行为都有制度约束；细即细致，将日常行政执法、执收、行政许可的每一个细节都纳入监督范围；深即深入、深刻，对违纪行为处罚不留情面，惩小过防大错。在执行制度方面，做到了严、准、实。严即严格，凡在回访中发现和举报的违纪行为从严查处，凡以不按照程序办案、在行政许可过程中有违反禁令的行为，及时纠正，处理到位；准即准确，把握事实，注重证据，对照制度，追究到人。绝不姑息迁就；实即实效，发现一起，查处一起，并根据违纪行为发生的场所、违纪次数、违纪金额、负面影响、认错态度等实际情况进行处理，在处理时注重教育与惩处相结合。

      三、拓宽回访范围
      我们将回访的范围分为三大块，覆盖工商行政管理部门各个对外业务领域。
      一是行政处罚案件的回访，回访的内容包括：工商行政管理人员是否利用案件索贿、受贿、接受