各党支部：
2007年是深入贯彻党的十六届六中全会精神的重要一年，是全面落实市委十届二次全会和市第十次党代会精神的开局之年，也是我局切实加强党建工作和精神文明建设工作，永葆党的先进性，推进城乡建设又好又快发展的关键之年。为切实加强系统党的思想、组织、作风和制度建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，巩固健全保持共产党员先进性教育活动长效机制，进一步转变机关行业作风，不断调优精神状态，扎实开展城乡建设工作，努力保障年度三个文明建设目标圆满完成，现根据市委专题部署，制定我局2007年度党建和精神文明建设工作意见如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会、市委十届二次全会和市第十次党代会精神，以科学发展观统领城乡建设工作全局，深入推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，进一步加强建设系统作风建设和行风建设，切实加强对工会、共青团、妇女、老干部等工作的领导，充分调动各方面的积极性，全面推进党建和精神文明建设各项工作任务的落实，努力开创全局党建和精神文明建设工作新局面，为系统三个文明建设提供坚强保证。

二、主要工作

(一)切实加强思想政治建设，为实现年度目标提供强大的精神动力和智力支持。

1、抓好班子成员的学习。坚持党委中心组学习制度，把学习贯彻党的十六届六中全会和省、泰州市、我市党代会精神作为中心组学习重要内容，贯穿于干部教育始终。进一步增强教育培训的针对性、实效性，有计划分批次选派干部参加市委组织部、市委党校举办的各类培训班的学习。不断创新干部理论教育形式，积极开展副局级以上领导干部“亲自上讲台、亲自讲理论”展示和评优活动；围绕建设全面小康、构建和谐兴化，推进城乡建设又好又快发展，加强运用理论解决实际问题的研究，深化领导干部每半年读一本书、开展一次基层工作调研、写好一篇调研文章的“三个一”活动。

2、抓好局中层以上干部的学习。通过局月度大办公会，把理论学习与城乡建设事业紧密结合起来，不断增强局中层以上干部全局意识、责任意识和服务意识，进一步明确年度城建工作目标，激发党员干部“围绕目标做贡献，争创一流促发展”的干劲和决心；要通过学习，使全体局中层以上干部深刻认识城乡建设事业在构建和谐兴化中的重要地位和作用，始终坚持发展城乡建设事业的正确方向，正确把握和认识市委、市政府关于推进城乡建设的决策和部署；正确分析和认识我们取得的成绩和面临的困难、问题；正确把握和抓住当前发展城乡建设事业的大好机遇，精心谋划，凝聚力量和智慧，加快推进城乡建设，开创我市城乡建设事业科学发展的新局面。

3、抓好全体党员干部的学习。各支部要以创建学习型党支部为载体，层层制定学习计划，落实学习内容，注重把理论学习与政策法规学习、业务知识学习有机地联系起来，落实“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制。同时，局党委将通过召开党员大会和党员干部冬训把全体党员集中起来开展针对性的教育，充分调动全体党员干部的学习积极性，切实保证学习质量，提高学习效果。

4、积极开展主题教育活动。加强社会主义核心价值体系的主题教育。准确把握社会主义核心价值体系的内涵，大力加强党的基本理论教育、理想信念教育、国情市情教育，围绕建军80周年、香港回归10周年、建市20周年等，积极组织和参加座谈会、展览、影视片展播等系列纪念活动，加强爱国主义和革命传统教育，广泛开展国防教育，形成爱党爱国爱军的良好氛围。重点开展“建设全面小康、构建和谐兴化”主题教育活动。深化“三学三创三推进”活动，通过开展学习研讨、宣传“三创之星”、组织交流评比、展示发展成果等，推进思想解放、观念更新，进一步弘扬“三创”精神，激发干群奋发有为、勇于争先的精神状态，营造雷厉风行、务实高效的工作氛围。积极参与“双百双新”（百企挂百村，履行新责任、共建新农村）主题实践活动，切实加强对活动宣传引导，充分调动党员干部参与新农村建设积极性，充分发挥党员干部的聪明才智，共同推动和谐新农村建设。

5、加强宣传思想工作。要高度重视宣传工作，层层落实宣传工作责任制，切实加强组织领导，按照宣传工作有要点，推进有计划，实施有项目的要求，把任务分解落实到具体责任人，推动建设系统齐抓共管大宣传格局的形成。在宣传报道中，要提高宣传思想工作方面的理论研究文章、工作经验总结和调查研究报告的写作数量和水平，对外，围绕市委、市政府工作中心和发展大局，积极参与全市性重大会议和重大部署的专题性报道，响应市委、市政府推出的“放大戴南张郭效应面面观”、“新农村建设水乡行”、“五五”工程新进展、“五城同创”在行动、“当好东道主、办好板桥节”、“兴化建市发展20年”和“神州兴化人”等专题、专栏的系列报道，不断创新形式，提升手段，增强实效，为建设全面小康，构建和谐兴化鼓劲造势、凝心聚力。对内，围绕贯彻党的十六届六中全会精神和市委十届二次全会精神，大力宣传我局在推进城乡建设又好又快发展进程中的新探索、新进展、新经验、新成效，全面展示我局三个文明建设协调推进的良好局面，引导广大干部职工认清形势和任务，振奋精神，加快发展。

 (二)切实加强干部队伍建设和组织管理工作，筑牢领导城乡建设事业发展的组织基础。

1、强化各级班子建设。一是加强领导班子的思想政治建设，提高执政能力和执政效率。针对领导班子配备改革带来的新变化，抓紧调查研究，加强工作指导，探索建立班子队伍建设新的工作机制和运行方式，既保证领导班子高效运转，又保证实施有效监督。二是优化各级领导岗位结构。坚持民主、公开的改革方向，不断深化干部人事制度改革，着力形成“重用实绩突出的人、重用群众公认的人、重用作风务实的人”的正确用人导向，大力选拔一批“靠得住、有本事”的优秀干部，尤其是要通过竞争上岗、公开招考等方式，大力选拔一批优秀年轻干部，促进干部队伍结构的优化和整体素质的提高，切实解决局中层以上干部年龄老化、动力缺乏的问题。三是狠抓班子团结。坚持谈心制度，经常开展谈心活动，及时沟通思想，消除误会，增进了解。树立大局意识，分工不分家的意识，坚决杜绝“各扫门前雪”的现象。四是严格执行民主集中制。进一步健全集体领导下的个人分工负责制和党委、支部议事规则，在重大问题上，一律交党组织集体研究决定。对于已决定事项，按照各自分工，确保落实到位。

2、强化党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强在优秀中青年的技能型职工和一线职工中发展新党员。加强推荐优秀团员和青年入党工作，在每年新发展的党员中，“推优”的比例要达到30%以上。严格把好党员“入口”关，举办入党积极分子培训班。坚持发展党员公示制，建立健全发展党员责任追究制，严格组织程序，保证质量，确保今年发展新党员10名。

3、强化组织管理工作。今年，局党委将重点抓好房管处支部党建示范点创建工作，以建好党建示范点为“龙头”，充分发挥党