党的十六届四中全会把构建和谐社会作为党的执政能力建设重要任务之一，这意味着对城管执法工作提出了更高的要求。如何争取人民群众对城管执法工作的理解和支持，实现执法的最佳社会效果，促进社会的和谐、稳定与发展，是目前急需解决的问题。坚持以“立党为公、执政为民”思想统领城管执法工作，积极顺应时代发展的潮流,牢固树立与时俱进的执法理念,实行和谐执法,建设学习型城管执法队伍,是以城管执法工作促进和谐社会构建的最佳途径。
    一、端正执法思想，转变执法观念，实行和谐执法
    城管执法工作的对象多为社会弱势群体，如果一味依法采取强制管理的措施，不仅会引起更大的抵触，造成群体性事件，还有可能使一部分人由于生活所迫或仇视社会走上违法犯罪的道路，影响社会的和谐稳定。因此，要采取了一些有利于促进和谐的执法举措。
    1、加大宣传力度，营造和谐的执法氛围。加强宣传教育是和谐执法工作永恒的主题，亦是搞好城管行政执法工作的关键。在工作中，我们始终以加强城管法规宣传为先导，积极开展城管法律、法规知识宣传活动，努力增强市民参与城市管理的责任感。通过形式多样的宣传教育活动的开展，树立构建和谐社会的理念，提高市民的城市管理和依法治市意识，有力地推进城管执法工作的健康发展。
    2、改进执法方式，不断充实和谐执法的内容。一是坚持教育、纠正为主、处罚为辅。根据当地实际情况，把通告发出后的第一个月作为“宣传教育月”，主要以宣传教育为主，一般不进行处罚，向一般违章者发出《限