市房产管理局执法过错责任追究制实施办法
           
                        第一章 总则
                        第一条
                        为促使全体房地产行政执法人员严格依法履行职责，及时、正确、公正地查处房地产违法案件，维护国家的房地产管理秩序，进一步提高执法水平和办案质量，根据有关法律、法规和规章，特制定本办法。
                        第二条
                        本办法所称执法过错，是指房地产行政管理人员，在执行公务过程中，违反法律法规、规章的规定，使公民、法人或其他组织的合法权益受到损害，尚不够追究刑事责任，依照本办法应当受到追究的行为。
                        第三条 本办法适用于市房产管理局各级房地产行政执法人员。
                        第四条 追究执法过错责任，应当坚持下列原则：
                        （一）依法追究的原则；
                        （二）实事求是、有错必究的原则；
                        （三）在适用法律和政纪面前人人平等的原则；张东伟
                        （四）过错与承担责任相适应的原则；
                        （五）重在教育的原则。
                        第五条 执法过错的调查、认定及处理意见的提出，由市房产管理局行政执法过错追究领导小组负责。
                        第二章 追究范围
                        第六条 房地产行政执法过错认定的标准：
                        （一）经人民法院判决、裁定撤销或变更的具体行政行为；
                        （二）经上级人大及其常委会撤销、纠正的具体行政行为；
                        （三）经上级机关或上级行政复议机构撤销、纠正的具体行政行为；
                        （四）经本级机关自行撤销、纠正的具体行政行为。
                        第七条 房地产行政执法人员不依法履行职责，有下列行为之一的，视为执法过错，应当予以追究：
                        （一）玩忽职守，贻误工作，未及时依法受理群众举报案件，对正在进行的房地产违法行为不予制止而造成严重后果的；
                        （二）违反法律、法规和规章的规定，擅自责令拆除、没收、查封、罚款的；
                        （三）为包庇房地产违法人员或组织隐匿、销毁违法证据，更改案卷材料或不如实记载调查询问笔录的；
                        （四）制作虚假证据，捏造事实陷害他人，包庇纵容房地产违法人员或组织的；
                        （五）在行政执法过程中以权谋私，吃请受贿，索要财物的；
                        （六）违反规定，发放、伪造、涂改证件的；
                        （七）滥用职权超范围、超幅度、超权限进行罚没款物的；
                        （八）丢失、损毁案卷材料或制作假案卷的；
                        （九）不如实报告案情，不严格把关致使案件研究时错定案的；
                        （十）隐瞒问题或事实，依法应当作为而不作为的；
                        （十一）未持执法证和罚没许可证执罚，而造成严重后果的；
                        （十二）事实清楚、证据确凿，而适用法律、法规、规章错误的；
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