构建立体式多层次监督体系 加强农村基层党风廉政建设
《中国共产党党内监督条例(试行)》颁布以来,——县——镇党委、纪委为解决传统监督工作中存在的监督面窄、监督手段少、监督效果差等问题,积极探索,不断创新,构建立体式监督体系,实现党内监督和其他监督的有机结合,使农村基层广大党员干部始终处于多层次、多角度、网络型的党内外监督之中,加强了农村基层党风廉政建设,取得了较为显著的成效。他们的做法是:
一、分层聘请,遴选多方监督人员
该镇党委为加强农村基层党风廉政建设,切实从监督工作做起,把一些思想好、作风实、参政能力强的同志选聘为监督主体。建立无职党代表监督小组 2004年8月份,该镇在全面发挥党代表监督作用的基础上,又挑选15名非镇班子成员配偶、直系亲属以及无其它密切关系的无职党代表,专门成立党代表监督小组,正常监督镇党委、纪委和党委工作部门及其领导班子和成员。组建人大代表监督小组 2005年1月份,该镇又遴选20名人大代表,分别对镇机关、镇直镇办单位、双管单位领导干部勤廉情况实施监督。聘请镇政务监督员 今年年初,该镇又精选18位群众口碑好、信任度高的离退休老同志担任镇政务监督员,每天2人轮流到镇督查办上班,既督查镇三套班子成员勤政廉政情况,又搜集农村基层党员干部对镇机关工作人员及镇直镇办单位、村党(总)支部负责人的意见和建议。选举产生村组党风廉政建设监督员 各村通过选举,产生3名老党员为村党风廉政建设监督员,监督本村党员干部执行党在农村路线方针政策情况及遵纪守法情况,每组再推选1名公信度高的老党员作为该组的监督员。
二、制订制度,明确多种监督内容
镇党委制订了包括《关于保障党代表监督权利,深入推进党内监督工作的实施意见》、《关于加强工作督查的意见》、《党代表、人大代表等监督员询问、质询办法》和《党代表、人大代表等监督员建议、意见办理细则》等在内的一系列规范性文件,明确各类监督员的工作职责是听取和审议镇党委、政府、纪委工作报告;监督检查镇党委、政府、纪委及其成员贯彻执行上级党政组织决定、决议、指示及镇党(人)代会决定、决议情况;监督检查镇村党员干部执行廉洁自律规定情况;反映社情民意及农民负担、公益事业招投标、镇村公路建设等问题。在监督内容上,围绕“四突出”开展监督工作:突出监督重点 重点突出党政班子一把手、镇直单位主要负责人及村(居)支部书记,通过评议质询、走访巡视、述职述廉等,对他们实施有效的监督。突出重点部位 强化对掌握人权、财权、物权的政府管理部门以及耗费国有资产大的部门的监督,督促其实行公开透明、管办分离的运行模式。突出重点领域 对诸如土地招租、政府采购
构建立体式多层次监督体系 加强农村基层党风廉政建设
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本文2007-06-21 21:12:00发表“经验信息”栏目。
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